垫江县人民政府办公室关于2022年以来履行教育职责自查自评情况的报告

根据《 (略) 教育委员会 (略) 人民政府教育督导室关于印送2023年对区县人民政府履行教育职责评价方案的函》（渝教函〔2023〕464号）要求，我县对照4个方面评价重点，进行深入自查，现将情况报告如下：

一、自查工作开展情况

垫江县委、县政府高度重视自查自评工作，分管领导组织召开专题会议，分析评价内容，细化指标体系，安排部署相关工作。各职能部门对2022年以来县政府履行教育职责情况逐项开展自查自评，汇总形成自查报告，并在县政府门户网站公示，接受广大人民群众监督。

二、主要做法及成效

（一）坚持党的全面领导，发挥党建引领作用。

1．全面落实党委统一领导，建立健全管理机制。建立健全县委常委会、县政府常务会研究教育重大问题的决策机制，全面落实党对教育工作的全面领导。2022年，县委常委会、县政府常务会研究教育重大事项8次，组织召开县委教育工作领导小组会议4次、教育体制机制改革专题会1次，领导小组印发文件13个；建立党委、政府领导联系学校制度，党政主要领导带队开展教育工作调研6次。推进落实中小学校党组织领导的校长负责制，修订完善《垫江县贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制工作方案》。目前，已按要求平稳推进中小学校党组织领导的校长负责制改革工作。教育工作领导小组专题研究意识形态工作7次，开展专项督导检查2次。

2．贯彻党的教育方针，深化教育评价改革。认真落实中央巡视反馈意见，全县学科类校外培训机构压减率100%，对11起“地下”学科类培训行为予以立案查处，退还培训费5.26万元，罚款2.234万元。核查普通高中收取考试费用情况，完成退费89584元。深化新时代教育评价改革工作。县人民政府教育督导室印发《垫江县中小学（幼儿园）办学（园）水平综合督导评估方案》，分类实施各类学校办学水平综合督导评估。县教委印发《垫江县中小学生综合素质评价指导意见》，选定8所中小学校作为信息技术支撑学生综合素质评价试点学校。聘任55名法治副校长，开展法治讲座100余场，开展校园及周边环境整治3轮，完善25所校园周边交通标识标志标线，整改重点水域安全隐患80余处。

（二）加强教育保障，落实教育优先战略。

3．坚持教育投入优先，确保教育投入增长。2022年，教育财政投入*万元，比上年增长7.46%；一般公共预算教育经费*万元，比上年增长2.95%；公用经费落实学前教育998万元、小学教育3564万元、初中公办2519万元、高中公办986万元、职业教育697万元。

4．坚持教育优先规划，优化区域资源配置。制定《垫江县智慧教育三年工作方案（2020—2022年）》，印发《信息技术与教育教学深度融合应用实施方案》，投入357.3万元改造教育城域网，投入经费600余万元完成10余所学校400余套“班班通”改造，“专递课堂”覆盖率100%，8所试点学校建设智慧课堂59间， (略) 智慧校园示范学校10所。

（三）推进“两项创建”，统筹实施教育发展。

5．完善教育保障机制，推进学前教育普及普惠。加快健全特殊教育体系，印发《垫江县“十四五”特殊教育提升行动计划实施方案》，2022年、2023年适龄残疾儿童少年义务教育安置率均为100%。2023年秋期，为133名重残学生送教，残疾儿童送教率100%。成立了专门教育指导委员会，2022年以来共落实4名学生送专门学校就读。编制《中小学布点专项规划2021-2035》。推进全国学前教育普及普惠区县创建工作，2023年投入资金900余万元改善幼儿园办园条件，2022年招录学前教育公费师范生6名，公办幼儿园在编教师人数达194人。2022年新增城区公办幼儿学位1000余个，完成116所幼儿园普惠性认定，全县学前三年毛入园率92.65%，全县学前普惠性幼儿园覆盖率95.63%，公办在园幼儿占比56.03%，三项重点指标均达到全国学前教育普及普惠县评估标准。

6．保障义教优质均衡，持续推动“双减”落实。完成“十四五”学校基础建设规划编制修订，序时推进项目建设，全面保障义务教育优质均衡发展。2023年投入5500万元开工新建4所学校教学楼，2所已投入使用。2023年投入2000余万元改善各校舍场地。2023年投入2600余万元完成4所学校的教育信息化建设。义务教育阶段2022年共招标采购设施设备2556.98万元。在核定的教职工编制总额内，统筹分配各校教职工编制。2022年以来，新增义务教育阶段学位6000余个，减少大校额学校2所，消除大班额班级126个。持续深入推动“双减”任务落实落地。设立驻校责任督查员70名，组织“双减”工作专项督导，形成整改问题清单73个，开展“双减”明查暗访21轮36校次。全面整治校外违规培训，校外培训机构平台监管运营率达100%。2022年以来共清退培训费17800元，罚款3400元，没收违法所得6642元。

7．加强普高职高建设，着力提高办学水平。2022年以来共投入4169.65余万元改善普通高中的办学条件。2023年高中阶段教育毛入学率超过99%，县内生源流失局面有所好转。成立职业教育联盟，深入开展产教融合、校企合作，2023年中职升学率达98%，其中本科上线人数208人，与2022年相比增加53人、增长34.2%，就业率98.8%。

8．加强教师队*建设，落实教师工资待遇。统筹调整学校教职工编制。2022年以来补充全县中小学教师200余人。其中，公办幼儿园学前教育教师20余名、特殊教育学校招聘新教师3名。教师工资待遇足额保障。2022年我县义务教育教师年平均工资收入*元，高于同期公务员年平均工资收入。

（四）完善防控措施，维护校园安全稳定。

9．建立健全工作机制，落实学校安全责任。组织召开安全风险研判会议13次，开展实地抽查59校次、专项安全检查54校次、安全监督检查1694校次。

10．加强安全基础建设，落实安全日常管理。2022年投入2.7亿元、2023年已投入1.73亿元用于校园校舍维修维护、项目建设。全县配备学校保安528人，投入安保经费958万元；投入180.55万元，完成7所学校视频监控升级改造，一键报警装置全覆盖率100%。落实校园安全检查1000余校次，整改安全隐患1600余个；开展“莎姐守未·监管护苗”校外培训机构专项治理行动，出动执法人员198人次，全年不间断开展行政执法检查。组建7个检查组开展食品安全拉网式排查，食品安全隐患整改率100﹪。

三、存在的主要问题

（一）教育资源配置还需进一步优化。 (略) 化进程加快及生育政策优化，学位供给存在结构性的不平衡，存在“城区紧张、乡镇盈余”的情况。

（二）“县管校聘”改革还需进一步深化。由于教师交流轮岗受到编制、岗位的制约，对优质师资资源均衡配置造成一定影响。

（三）“两项创建”工作还需进一步提速。对照学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县创建指标，目前，个别学校个别指标还未达标，需提速改进。

四、下一步工作打算

（一）持续优化学校布局，扩大教育资源总量。

针对城区义务教育资源偏紧及农村教育资源富余的现象，我县将进一步落实教育优先发展地位，不断加大财政投入，进一步优化学校布局，增加城区教育资源，加快松林小学建设，推进古城半山小学手续办理。

（二）深入推进“县管校聘”，统筹优质师资配置。

根据《 (略) 关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，进一步推进“县管校聘”工作。通过编制统管、人员统配、经费统筹等主要措施来合理配置县域内各义务教育学校编制和岗位，强化教师管理，促进义务教育优质均衡发展。

（三）聚焦目标任务难点，加快推进“两项创建”工作。

进一步加强学校办学条件标准化水平建设，对照指标体系，采用迁建、扩建、控制招生规模、依规合理补足校舍场地， (略) 基础设施配套费，加快推进“两项创建”工作。