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(略) 罗江区住建领域2023年大气污染
防治攻坚行动方案
为进一步提升我区住建领域大气污染防治水平，深入贯 (略) 污染防治攻坚战领导小组办公室《关于印发〈 (略) 2023年大气污染防治攻坚行动方案〉的通知》（德污防攻坚办〔2023〕60号）、 (略) 生态环境保护委员会办公室《关于印发〈 (略) 城区大气污染治专项攻坚行动方案〉的通知》（德环委办〔2023〕17号）文件精神及相关工作部署，扎实开展全区住建领域2023年大气污染防治攻坚行动，特制定本方案。
一、工作目标
着力构建全区住建领域大气污染防治长效管理机制，督促各方责任主体认真履职尽责，高标准落实大气污染防治各项措施，督促各在监 (略) 政工程达到“六必须、六不准”和“六个百分百”要求，推动我区“十四五”空气质量改善目标顺利实现。
二、时间安排
（一）攻坚阶段（2023年4-6月）。
（二）常态化巩固阶段（2023年7月起长期坚持）。
三、组织领导
（一）组织机构
为加强住建领域2023年大气污染防治攻坚行动组织领导，严格落实责任，区住建局成立大气污染防治攻坚行动工作领导小组。组长由局党组书记、局长担任，副组长由分管大气污染的党组成员担任，成员为局机关各股室、下属各单位负责人。领导小组下设办公室，办公室设在区质安站，办公室主任由区质安站站长担任，办公室负责统筹协调攻坚行动工作。同时，领导小组成立大气攻坚工作督导组，通过“双随机、一公开”“四不两直”等方式，开展督导检查。
四、重点工作
（一）强化面源管控
1.深入推动工地“蓝天行动”
按照“六必须、六不准”和“六个百分百”标准要求，在4月份开展的排查整治基础上， (略) 化管理区域内各类在建 (略) 政工程项目开展巡查，重点检查裸土覆盖、建筑拆除、工地围挡、土石方开挖、道路硬化、围挡喷淋等的扬尘治理情况。城市化管理区域内超过8小时不扰动的裸土必须覆盖，超过3个月不能开工的建设用地裸露地面要落实绿化、铺装、遮盖等措施。
责任单位：区质安站、各项目建设、施工、监理单位
2.强化商混站管控
重点加强对商混站场地、出入口等扬尘防治情况的排查整治，督促全区商混站落实扬尘防控措施，使用国五及以上排放标准的运输车辆。企业按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》开展污染治理，对具备改造条件的完成绩效引领性企业创建。
责任单位：局建安股
3.推进涉VOCs 排放源原辅材料替代
在 (略) 政工程设计阶段要全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护，全面使用低VOCs含量涂料。在市政工程除特殊功能要求外的道路交通标志，全面使用低VOCs含量涂料。申请绿色标杆工地和豁免资格的政府投资项目应全面使用水性建筑涂料、高分子防水材料。
在 (略) 政工程建设施工阶段对施工单位按照设计要求使用低VOCs含量涂料和胶粘剂情况进行检查，并纳入“标美化”考核。每月原则上抽查不少于1次，7-8月不少于5次。
责任单位：区质安站、局建安股、区住保中心、建设股、各项目建设、施工、监理单位
4.持续推进“标美化”工地建设
每月做好“红、黄、黑旗”考评。在每月开展的考评中，将考评结果纳入企业诚信管理，对历次均获得红旗的企业，将考评结 (略) 建筑施工总承包企业信用评价；对考评为黑旗或连续获得黄旗的项目进行全区通报批评，并依法查处相关违法行为。重污染天气预警期间，违反管控要求的，当月考评为“黄旗”；连续两次违反管控要求的，当月考评为“黑旗”，并依法依规对相关责任单位和责任人进行处罚；绿色标杆工地和取得豁免资格的项目违反管控要求的，取消相应资格。
责任单位：区质安站、局建安股、区住保中心、建设股
（二）强化工业源管控
5. (略) 场监管局加强涉VOCs 企业全过程监管。
每月及重点时 (略) 场监管局牵头组织开展的对施工工地使用含VOCs原辅材料含量限值达标情况联合检查工作。
责任单位：区质安站、局建安股
（三）强化移动源管控
6.配合区生态环境局加强非道路移动机械管控
督促各建筑工地在12月底前完成非道路移动机械信息登记管理制度，强化机械现场作业和电子台账管理。在日常监督检查中，加大对机械信息登记、进出场登记、燃料使用等台账管理记录的抽检力度。督促项目基本淘汰国I及以下排放标准或使用15年以上的工程机械，具备条件的允许更换国Ⅲ及以上排放标准的发动机。对在监管项目每月原则上抽查不少于1次。
责任单位：区质安站、局建安股
7.配合区生态环境局加强用车大户监管
在4月份对施工工地用车大户（20辆以上）摸排的基础上，加强日常监管，督促各在监工地完善车辆使用记录，持续推动门禁安装和视频监控系统试点建设。建立企业运输电子台账，推动更多重点用车单位（企业）接入重污染天气重点行业移动源应急管控系统平台。
责任单位：区质安站、局建安股
（四）强化重污染天气应急管控
8.落实重污染天气应急管控措施
夏季臭氧污染重污染天气预警期间，每日20:00至次日8:00时段停止土石方、建筑拆除作业；冬季重污染天气预警期间全天停止土石方、建筑拆除作业。
责任单位：区质安站、局建安股
五、组织保障
（一）加强组织领导，强化责任落实。要坚持属地政府统一领导，局相关股室、下属单位按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的原则，结合工作职责做好本行业领域的大气污染防治工作。
（二）加强统筹协调，形成管控合力。局属相关股室、单位要做好施工工地管理的统筹协调，加强与生态环保、城管执法等部门的工作联动，提高监管效能，形成大气污染管控合力。
（三）强化智慧监管，线上线下联动。各相关单位要结合日常检查和智慧工地的线上线下巡查，实现全区域、全行业、全天候监测管理，严查严处施工现场大气污染违法违规行为。
（四）强化督查暗访，严格问责问效。完善“四不两直”督查暗访机制，结合每月“红、黄、黑旗”考评工作，及时对大气污染防治攻坚情况进行调度，利用微信公众号等平台不定期曝光通报涉气环境违法行为典型案例，并进行不良行为记录等处罚，以严管严防的高压态势，全力抓好大气污染防控工作。
附表：建筑工地大气污染防治攻坚行动检查表
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建筑工地大气污染防治攻坚行动检查表
工程名称：检查日期：
序号 | 检查内容 | 具体要求 | 检查意见 | 备注 | |
1 | 责任主体关键岗位履职 | 项目经理在岗 | □符合 □不符合 | ||
2 | 项目总监在岗 | □符合 □不符合 | |||
3 | 扬尘治理防治基础情况 | 项目施工现场扬尘防治专项方案编制情况 | □符合 □不符合 | ||
4 | 项目施工扬尘防治工作机构建立情况 | □符合 □不符合 | |||
5 | 项目施工扬尘防治公示及红黄黑旗榜保护 | □符合 □不符合 | |||
6 | 项目施工扬尘防治经费使用登记情况 | □符合 □不符合 | |||
7 | 项目施工扬尘防治检查情况 | □符合 □不符合 | |||
8 | 六必须、六不准、六个百分百 | 必须打围作业，施工工地周边100%围挡 | 工地周边设置连续硬质围挡封闭，围挡采用绿色制式铁皮或挂绿色仿真草，并保持干净、整洁、无破损 | □符合 □不符合 | |
9 | 围挡设置“建筑工地扬尘治理公示牌” | □符合 □不符合 | |||
10 | 城区主要路段围挡高度不小于2.5米，其他路段不小于1.8米 | □符合 □不符合 | |||
11 | 工地围挡设置喷淋设施并在施工期间开启喷淋降尘，喷头间隔不大于5米，高出围挡 200m，喷头向场地内倾斜30° | □符合 □不符合 | |||
12 | 围挡设置廉政建设宣传广告和不少于30%面积的公益广告 | □符合 □不符合 | |||
13 | 必须硬化道路，施工现场地面100%硬化 | 工地出入口，主要道路、材料加工区采用混凝土或钢板进行硬化处理。混凝土标号不低于C25。混凝土厚度工地出入口、主要道路不小于250mm，材料加工区不小于100mm | □符合 □不符合 | ||
14 | 必须设置冲洗设施，出入车辆100%冲洗 | 车辆出入口设置自动洗车装置，水压不小于0.3Mpa，冲洗时间不少于3min | □符合 □不符合 | ||
15 | 车辆冲洗由专人负责严禁带泥上路 | □符合 □不符合 | |||
16 | 建立车辆冲洗台账并由相关负责人签字 | □符合 □不符合 | |||
17 | 车辆冲洗应采用循环用水，设三级沉淀池 | □符合 □不符合 | |||
18 | 污水不 (略) 政管网 | □符合 □不符合 | |||
19 | 必须湿法作业 | 土石方作业必须采取湿法作业，一台移动机械一台雾炮机 | □符合 □不符合 | ||
20 | 基坑周边、结构边沿、道路边、围挡上安装降喷淋系统，喷头间距小于5米 | □符合 □不符合 | |||
21 | 拆迁工地100%采取湿法作业 | □符合 □不符合 | |||
22 | 截桩或破碎等易产生扬尘作业时应采取喷雾湿润等防尘措施 | □符合 □不符合 | |||
23 | 必须配齐保洁人员 | 施工单位应配备专职保洁人员，并在醒目位置公示保洁人员信息 | □符合 □不符合 | ||
24 | 必须定时清扫施工现场 | 施工单位应派专职保洁人员定时清扫施工现场，保持场地整洁 | □符合 □不符合 | ||
25 | 不准车辆带泥出门 | 车辆冲洗应确保车辆外部、底盘、轮胎不得粘有污物和泥土，严禁带泥上路 | □符合 □不符合 | ||
26 | 不准高空抛撒建渣 | 现场禁止高空抛撒建渣 | □符合 □不符合 | ||
楼层和现场建渣及时清运出场，暂未外运的建渣应采用防尘布覆盖 | □符合 □不符合 | ||||
27 | 不准现场搅拌混凝土 | 现场禁止搅拌混凝土 | □符合 □不符合 | ||
28 | 不准场地积水 | 场地严禁积水 | □符合 □不符合 | ||
29 | 不准现场焚烧废弃物 | 工地现场禁止焚烧废弃物 | □符合 □不符合 | ||
30 | 渣土车辆100%密闭运 输 | 建渣、土方、易扬尘材料运输车辆必须采取密闭运输 | □符合 □不符合 | ||
31 | 不准现场堆放未覆盖的裸土 | 现场裸土100%采用绿色或蓝色防尘布进行覆盖 | □符合 □不符合 | ||
32 | 水泥等易扬尘材料应存放库房或严密遮盖，砂石等散体材料应集中堆放且覆盖，场内转运应遮盖或洒水 | □符合 □不符合 | |||
33 | 重污染天气预警响应情况 | 是否按《 (略) 重污染天气应急预案》（2022版）落实重污染预警期间管控措施 | □符合 □不符合 | ||
34 | 非道路移动机械 使用情况 | 非道路移动机械是否进行环保备案，检查数量（ ）台 | □符合 □不符合 | ||
35 | 建立非道路移动机械信息登记台账、进出场登记台账、燃料使用台账等 | ||||
36 | 未使用国Ⅰ及以下排放标准的工程机械 未使用15年以上的工程机械 | □符合 □不符合 | |||
37 | 其他车辆使用情况 | 建立车辆进出场台账 | □符合 □不符合 | ||
38 | 涉及VOCs排放源原辅材料替代情 况 | 使用低VOCs含量涂料和粘胶剂（水性） | □符合 □不符合 | ||
检查结果及处理意见 | □立即整改 □限期整改□停工整改 | ||||
检查人员（签字）： 项目人员（签字）：
京公网安备 11010802042560号