的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

垫江县明月山桂溪片区生态环境系统治理修复项目（新民镇应急管网二标段）答疑补遗文件

各潜在投标人：

现将垫江县明月山桂溪片区生态环境系统治理修复项目（新民镇应急管网二标段）答疑补遗文件公布如下：

一、答疑内容发布如下：

问题1： (略) 纪委： (略) 监察委员会： (略) 发展和改革委员会： (略) 公共资源交易监督管理局：1.2023年6月29日，巫山县高唐街道起云小区提升改造工程、巫山县高唐街道圣泉小区居住环境改善工程在评标过程中，招标代理机构花样百出，利用中午送餐时间通过传递通讯手机在评标室内，制造虚假串通评标委员会假象，而故意造成招标活动异常暂停，请问是否合法？2.巫山县公共资源交易中心开评标现场，发改委监督人员和招标人代表在全程监督招标代理机构的情况下为什么会出现传递通讯手机的情况？难道是现场监督人员和招标人与招标代理机构一致达成共识，让其招标代理机构为所欲为，不达目的不罢休吗？3.巫山县高唐街道起云小区提升改造工程、巫山县高唐街道圣泉小区居住环境改善工程于2023年6月3 (略) 公共资源交易网（巫山县）发布第一次招标失败公告：《因在评标过程中发生异常情况，为了给各潜在投标人创造公平公正的投标环境，招标人建议停止本次项目招标评标工作，经监督部门同意后停止该项目招标，由招标人重新组织招标，特此说明！》为什么不敢披露开评标过程中发生异常情况的真实、具体细节？也未见对招标代理机构及监督人员的任何处理措施？难道巫山县的招投标活动无视法律法规，为了达到利益目的，自己想怎么玩儿就怎么玩儿吗？4.巫山县抽取评标委员会的地区为：巫山县、巫溪县、奉节县、云阳县。巫山县不管是房建、市政还是水利项目抽取的经济专家总是仅有的那么两个人（潘京红、谭冬梅—水电造价：A*），且巫山县开标的项目造价专业都是设置的水电造价，难道这是巧合而不是故意为其项目量身打造吗？同时据各招标人和代理机构传言：巫山县有一个“控标”达人，简称巫山标霸（毛兴民—系巫山县水利局工作人员）专业负责联系串通相应区县的评标专家，并收取高额的操控费用，难道这不算违规违纪违法吗？所谓的营造良好的营商环境，那么：公平、公正、公开这六个大字意义何在？ (略) 级相关职能权威部门彻查巫山县招投标环境，还招投标行业一个公平、公正、公开的营商环境。

答：此问题与本项目无关，不予回复。

二、补遗内容发布如下：

在招标文件【第四章 合同条款和格式】中【第三部分 专用合同条款】的【第21.补充条款】中的21.5条加入以下内容：

21.5农民工工资保证金

农民工工资保证金金额：中标通知书发出后（含发出当天）10日内，承包人按发包人的要求提交农民工工资保证金，并满足以下要求：

（1）建设单位根据施工总承包单位按月申报的农民工工资资料，每月足额向施工总承包单位开设的农民工工资专用账户拨付农民工工资。

（2）施工总承包单位每月申报的农民工工资资料中，应当包括：农民工工资支付监控预警平台考勤数据或者《进出场考勤表》、经农民工本人签字确认并公示的《农民工工资支付表》、总包单位与分包单位签订的《委托支付协议》或《农民工工资代发委托书》、上月的《农民工工资银行支付凭证》以及在本工地公示公告的照片等资料。

（3）施工总承包单位必须按月如实申报，不得伪造出勤信息、提供虚假身份信息套取农民工工资，不得高估冒算农民工工资。

（4）施工总承包单位必须按照规定使用农民工工资支付监控预警平台。

（5）因施工总承包单位未按国家法律法规和政策规定落实“一金三制”等要求的，根据垫治欠办发〔2021〕26号文件，属于或视为拖欠农民工工资行为的9种情形之一的，发生1次，从工程结算款中扣除2万元，以此递增。

（6）通过伪造出勤信息、提供虚假身份信息、高估冒算农民工工资等手段套取农民工工资的，经查证属实的，按照套取金额的2倍，从工程结算款中扣除。

（7）被县级实地检查通报1次，从工程结算款中扣除2万元，被市级实地检查通报1次，从工程结算款中扣除4万元，以此递增。

（8）施工总承包单位未按月申报农民工工资的，每发生1次扣除2万元，以此递增，从工程结算款中扣除。

（9）施工总承包单位未按规定使用农民工工资支付监控预警平台，从工程结算款中扣除2万元，以此递增。

三、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标时间、保证金到账时间不变。

注：已发出的招标文件与本次答疑补遗有冲突的地方，以本次答疑补遗为准。本次答疑补遗作为招标文件的组成部分。请各潜在投标人自行在网上下载，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：垫江县兴垫 (略)

招标代理机构：重庆 (略)

2023年7月12日