改扩建工程PPP招标公告-销邦招标平台

冷 (略) 理厂改扩建工程PPP项目已由《关于冷水 (略) (略) 性研究报告的批复》冷发改办[ * ] * 号、《关于冷 (略) 理厂扩建及提标 (略) 性研究报告的批复》冷发改办[ * ] * 号、《关于 (略) 市施塘片区黑臭水体整 (略) (略) 性研究报告的批复》冷发改办[ * ] * 号、《关于 (略) 市崇北溪黑臭水体整 (略) (略) 性研究报告的批复》冷发改办[ * ] * 号、《关于 (略) 市 (略) 理 (略) (略) 性研究报告的批复》冷发改办[ * ] * 号批准建设，并通过冷 (略) (略) 值评价和财政承受能力论证。 (略) 市人民政府授权冷水 (略) (略) （ (略) ）为冷 (略) 理厂改扩建工程PPP项目的实施机构，并以《 (略) 市人民政府常务会议纪要》（ * 年第 * 次）审核通过了项目实施方案， (略) 会资本 (略) 模式（PPP），采购方式为公开招标。

政府采购编号：娄冷财采计- *** ，项目编号：HNLWLD- *** 。

评标办法：综合评分法。

资格审查方式：根据湘建村[ * ] * (略) 资格后审。

* 、项目概况与采购范围

1.项目名称：冷 (略) 理厂改扩建工程PPP项目

2.项目简介

2.1项目授权主体： (略) 市人民政府

2.2项目招标人：冷水 (略) (略) （ (略) ）

2.3项目建设地点： (略) 市范围内

2.4项目总投资及建设内容：

项目含建设期利息的总投资为 * 3. * 万元；其 (略) 理厂 * 期经营权转让费用 * 6. * 万元，建设投资为 * 5. * 万元，项目建设期利息 * . * 万元。

本项目拟对现有冷 (略) (略) 提质扩容改建，新建 (略) 理厂，进行 (略) (略) 建设。

* 、对社会资本的资格要求

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的资格条件；

（2）须为依法成立于中华人民共和国境内，并具备独立企业法人资格和承担民事责任能力的企业；

（3） (略) (略) 门核发的工程设计综合 * 级 (略) 业工程设计排水 * 级及以上资质；并同 (略) (略) 门颁发的市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质，投标投标人近 * 年承建工程无重大质量安全事故，安全 (略) 于有效期，并在人员、资金等方面具备相应的履约能力；

（4）拟任项目施工负责人（项目经理）为市政工程专业 * 级注册建造师执业资格，具备有效的Ｂ类安全生产考核合格证书；拟任本项目技术负责人必须具有环境工程类或给排水相关专业高级工程师职称；拟任项目施工负责人、技术负责人必须是本企业在职人员【 (略) 部门出具在本单位最近连续6个月（ * 年2月- * 年7月）的养老保险证明（个人查询明细清单加盖单位公章的原件）】

（5）投标人需提供本单位最近连续6个月（ * 年2月- * 年7月）的纳税证明；

（6）投标人具有良好的财务状况，并具备承担本项目的投融资能力（联合体投标时， (略) 文件规定的财务指标要求即为合格），截止到 * 日，经审计的财务报告中净资产为人民币2亿元及以上（或等值货币），且资产负债率不得超过 * %；提供不少于2亿元自有资金证明。

（7）参加本次投标前， (略) 于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；没有因骗取中标或者严重违法问题， (略) 门暂停投标资格并在暂停期内的；

（8）单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，只能组成同 * 联合体参加本项目投标，不得以两个或以上不同的投标人身份参加本项目的投标；

（9）本项目接受联合体形式投标（联合体不得超过 * 家），且必须明确联合体牵头人， (略) 不得以两个或以上不同的投标人身份参加本项目的投标；

（ * ）投标人不得存在下列情形之 * ：

l）为不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为本项目前 (略) 服务的；

3）为本项目的监理人；

4）为本项目提供采购代理服务的；

5） (略) 代理机构同为 * 个法定代表人的；

6） (略) 代理机构相互控股或参股的；

7） (略) 代理机构相互任职或工作的；

8）被责令停业的；

9）被暂停或取消投标资格的；

* ）财产被接管或冻结的；

* ）列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严 (略) 为记录名单的。

* 、招标文件获取

1. (略) 者，请于即日始，自行在 (略) 市公 (略) （http:/ *** ） (略) 文件。

2、招标文件每套售价 * 元，投标人在递交投标文件时缴纳，售后不退。

3、 (略) 期限为 * 日历日，投标单位如有答疑事项请于 * 年8月 * 日 * : * (略) 代理机构。

4、澄清答疑采用 网上发布 方式。 (略) 文件及相关附件的澄清答疑均采用在 (略) 市公 (略) （http:/ *** ）上发布。

* 、投标规定

1、投标截止： * 年8月 * 日9点 * 分，超过截止时间的投标将被拒绝（★）。

2、开标时间： * 年8月 * 日9点 * 分。

3、开标地点： (略) 市公 (略) （ (略) 市市政府东侧 * 楼，详见大厅电子屏）。

4、提交投标文件截止时间：投标人于 * 年8月 * 日 * 时 * 分前( (略) 时间，下同)提交投标文件。

5、提交投标文件地点： (略) 市公 (略) （ (略) 市市政府东侧 * 楼，详见大厅电子屏）。

6、 (略) 文件要求密封的投标文件，不予接收。

7、投标人的法定代表人持法定代表人身份证明及身份证原件或授权委托人持授权委托书（并附法定代表人身份证明）原件及身份证明原件参加资格审查会，否则，投标文件将被拒绝。

8、 (略) 提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，招标人将依法取消其投标资格。

* 、投标保证金

1、投标保证金的金额：人民币 * 万元整；

2、交纳时间： * 年8月 * 日 * 时止， (略) 到账为准。

3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基 (略) 转账、电汇、 (略) 银转账的方式 * 次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

开户名称： (略) 市公 (略) 保证金专户

(略) ：投标人随机获取相对应 (略) 信息（ (略) / (略) ）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

* 、项目踏勘会

本项 (略) 踏勘且不召开踏勘会， (略) 人预约联系。

* 、其他说明

2、本项目接受 (略) 市政 (略) 的监督；监督电话： *** 。

* 、联系方式

招标人：冷水 (略) (略) （ (略) ）

联系人：李逢春

联系地址： (略) 市建设大楼5楼 * 室

联系电话： ***

招标代理机构：龙 (略) 有限公司

联系人：谢伦伟

联系地址： (略) 市 (略) 区 * * 路 * 号 * 号座品B座 * 楼

联系电话： ***

第 * 章投标须知

* 、说明

1. 项目概况与采购需求

1.1 本文件适用于本 (略) 述的冷 (略) 理厂改扩建工程PPP项目。

1.2 项目概况：

本项目拟对现有冷 (略) (略) 提质扩容改建，新建 (略) 理厂，进行 (略) (略) 建设。具体如下：

1.2.1冷 (略) 理厂提质扩容

主要建设内容包括:对现有 * 期规模3万m3/ (略) (略) 提质改造，新建 * 期工程3万m3/d,新建用地面积 * 1㎡(约合 * . * 亩)；改扩建后出水水质提高至国家《 (略) 理厂污染物排放标准(GB1 * )》 * 级A标准。同时，对已污染的施塘片区（现已开工建设）和崇 (略) 整治,含内源污染治理与生态修复等工程，具体为漂浮垃圾清除、 (略) 理修复工程、水生植物种植等内容。

1.2.2冷 (略) (略) (略) 设施建设

计划新建污水管道总长 * . * km，其中：DN * 管 * m、DN * 管 * m、DN * 管 * m、DN * m。

计划新建 (略) 4座，根据可研编制单位提供的详细资料，具体为：① (略) ，设在布溪片资江边，现已经建成通水，由2.4万m3/d扩容至5.4万m3/d；② (略) ，建设规模为0. * 万m3/d， (略) 东新片付家州的大洲；③ (略) ，建设规模为0. * 万m3/d，设在金竹中路与 (略) ；④ (略) ，现已开工建设，建设规模为0. * 万m3/d，设在锑都中路与 (略) 。

1.2.3 (略) 理 (略) 设施建设

(略) 理厂，建设规模 * m3/d；计划新建 (略) 7.9km，出水水质达到国家《 (略) 理厂污染物排放标准(GB1 * )》 * 级A标准。

1.2.4 冷 (略) 理厂（ * 期） (略) 理厂经营权转让，评估价 * 6. * 万元；

1.2.5 各项进出水标准详见本项目PPP合同草案。

1.3采购范围：本项目的ROT（改建-运营-移交）+BOT（新建-运营-移交）；

1.4计划合同履约日期（或服务期限）：项目 (略) 期限为 * 年，其中包括3年的建设期及运营期 * 年。

1.5质量（或服务）标准：建设标 (略) 国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。工程维护标准必须符合国家以及 (略) 省、 (略) 市和 (略) 市的 (略) 业规范。

1.6运作模式说明

本项目运作方式采取ROT（改建+运营+移交）+BOT（新建+运营+移交）方式。

（1） (略) 市人民政府授权冷水 (略) (略) （ (略) ）作为本项目的实施机构， (略) (略) 签订《PPP项目合同》，待项目公司成立后，由冷水 (略) (略) （ (略) ）与项目公司重新签署PPP项目合同，或由冷水 (略) (略) （ (略) ）、 (略) 会资本方、项目公司 * 方签署关于PPP项目合同的补充合同。

（2）冷水 (略) (略) （ (略) ） (略) 的形式公开、公平、 (略) 会资本。

（3） (略) 市人民政府委托 (略) (略) （以下简称“锑都公司”）作为政府出资代 (略) 会资本签署《股东协议》和《公司章程》，并 (略) 。项目公司组建时，项目资本金为项目总投资额的 * . * %；其中，政府方出资代表以货币形式出资，占项目资本金比例 * %，占股 * %；成交方以货币形式出资，占项目资本金比例 * %，占股 * %。

（4）项目公司 (略) 有内容的投融资、建设、运营、维护、管理以及 (略) 期满后移交等相关工作。对于 (略) 理厂 * 期，政府已通过第 * 方机 (略) 理厂 * 期资产价值， (略) 理厂 * 期经营 (略) ，项目公司根据 (略) 支付， (略) (略) 提质改造和扩建，政府 (略) 理特许经营权，由项目公 (略) 理厂的运营和维护。

（5）项目公司与金融机构签订《融资协议》进行项目融资，与保险公司等其他必要第 * 方签订《保险合同》等合同文件。

（6）在项目 (略) 期内，冷水 (略) (略) （ (略) ）及其 (略) 门 (略) 监管，并根据《PPP项目合同》的约定定期开展绩效考核。

（7）冷 (略) 根据《PPP项目合同》的约定以及冷水 (略) (略) （ (略) ）等部门 (略) 支付政府补助。

（8）项目 (略) 期满，项目公 (略) (略) 资产按照PPP项目合同中约定的移交标准，无偿移交给冷水 (略) (略) （ (略) ）或 (略) 市人民政府委托的其他机构。

2. 定义

2.1招标人：系指实际购买使用本项目标的服务单位，本项目为冷水 (略) (略) （ (略) ）

2.2投标人： (略) 、参加投标 (略) 或其他组织。

2.3招标代理机构：龙 (略) 有限公司

2.4 成交人系指被确定为承接本项目并负 (略) 会资本。

2. (略) ： (略) 是依据《中华人民共和国政府采购法》、 (略) 颁发的《 (略) 投标管理办法》及《 (略) 会资本 (略) 项目政府采购管理办法》财库〔 * 号组建的专门负责本次采购其评标工作的临时性机构。

2.6日期：指公历日。

2.7合同：指 (略) 产生的合同或合约文件。

2.8招标文件中的标题或题名仅起引导作用， (略) 文件内容的理解和解释。

2.9 (略) 规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送。

3. 投标人应具备的条件

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的资格条件；

（2）须为依法成立于中华人民共和国境内，并具备独立企业法人资格和承担民事责任能力的企业；

（5）投标人需提供本单位最近连续6个月（ * 年2月- * 年7月）的纳税证明；

（9）本项目接受联合体形式投标（联合体不得超过 * 家），且必须明确联合体牵头人， (略) 不得以两个或以上不同的投标人身份参加本项目的投标；

（ * ）投标人不得存在下列情形之 * ：

l）为不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为本项目前 (略) 服务的；

3）为本项目的监理人；

4）为本项目提供采购代理服务的；

5） (略) 代理机构同为 * 个法定代表人的；

6） (略) 代理机构相互控股或参股的；

7） (略) 代理机构相互任职或工作的；

8）被责令停业的；

9）被暂停或取消投标资格的；

* ）财产被接管或冻结的；

* ）列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严 (略) 为记录名单的。

4. 投标保证金及诚意金

4.1 投标保证金的金额：人民币 * 万元整

4.2 交纳时间： * 日 * 时止， (略) 到账为准。

4.3 交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基 (略) 转账、电汇、 (略) 银转账的方式 * 次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

开户名称： (略) 市公 (略) 保证金专户

(略) ：投标人随机获取相对应 (略) 信息（ (略) / (略) ）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

4.4 投标保证金子账户的获取：

投标人登 * (略) 市公 (略) （http:/ *** ）， (略) ，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯 * 账号，请注意保密。

4.5 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后 * 个工作日内退还；成交人的投标保证金在合同签订后 * 个工作日内退还。

4.6 发生以下情况之 * ，投标保证金将不予退还，没收投标人投标保证金并上缴国库：

（ * ）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；

（ * ）提供虚假材料谋取中标的；

（ * ）中标后，无正当理由放弃中标资格的，或不签订合同，或转让、分包项目 (略) 合同义务的。

4.7 诚意金： (略) 人指定的账号缴纳诚意金， (略) 转账，金额为人民币 * 万元，待项目公司正式成立后该诚意金将转换为本项目的资本金。中标人如不能按规定缴纳诚意金的，视为放弃中标。 (略) 人谈判达成 * 致的投标人，其诚意金将在逾期后的5个工作日内通过原账户予以退还（不计息）。

5. 投标有效期

5.1从开标之日起，投标文件有效期为 * 天。不响应该投标有效期的，其投标无效（★）。

5.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式明确。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。

6. 本文件的澄清、修改

6.1 本招标文件发布后，潜在投标人应认真阅读、检查，如认为招标文件存在不合理条款、公告时间及程序不符合规定等问题或缺陷时，应在招标文件信息发布之日起7个工作日内按照《 (略) 省财政厅关于规范政府采购 (略) 理工作的通知》的规定， (略) 代理机构提出。招标 (略) 踏勘， (略) 人预约联系。 (略) 文件条款修改的，将在 (略) 市公 (略) 发布。

6.2 (略) 文件中存在问题，将在投标截止日 * 日前作出澄清或修改，并主动将澄清或修改内容在 (略) 市公 (略) 发布。

6.3 招标人可酌情延长投标截止时间和开标时间，并将在投标截止时间前，将变更时间在 (略) 市公 (略) 发布。

6.4 (略) (略) 分，投标人应及时关注发布的答疑纪要、对本文件的澄清或修改、投标截止及开标时间的变更等相关信息。

7. 投标费用

7.1 无论投标结果如何， (略) (略) 有与投 (略) 费用。

* 、投标文件的编写

8. * 般要求

8.1 投标人应仔细阅 (略) 有内容，按本文件的要求编制投标文件， (略) (略) 资料真实有效。

8.2 投标文件用中文编写。

8.3 投标文件的书面内 (略) 、涂抹或改写。

8.4 投标文件采用纸制书面方式；由投标人按照本文件指定的 (略) 现场投标，招标人不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标。

8.5 以同 * 投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（★）。

9. 投标文件的组成

9.1 投标文件应包括的内容详见本文件“第 * 章投标文件编制”。

9.2 除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。

9.3 投标人编写的投标文件分商务文件（含报价文件）和 (略) 分，包括下列内容：

商务文件（含报价文件）内容：

（1）投标函；

（2）投标人基本情况说明；

（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（4）投标报价表；

（5）主要人员情况表；

（6）投标保证金；

（7）没有重大违法记录的书面声明；

（8） (略) 文件规定的其他证明文件。

技术文件内容：

（1）技术和管理方案

项目建设管理方案

投融资方案及财务分析

运营维护方案

移交方案

法律方案

（2）合同响应

按照项目协议条款偏差表格式提交。

承诺， (略) 人提 (略) 收益率或其他固定回报的保证、不要 (略) 门向项目提供任何信用支持等承诺。

（3）综合实力文件

投标人综合实力文件的格式参考本文件第 * 章综合实力文件格式。

9.4投标报价及其它

9.4.1 投标人应按“投标文件格式”的要求填写价格清单。

9.4.2 投标人根据自身情况， (略) (略) 投标申报。

* 、投标文件的递交

* . 投标文件的送达

* .1 投标文件应在开标当天投标截止时间前送达本文件规定开标地点，由招标代理机构签收保存。超过投标截止时间的投标文件将被拒绝。

* . 投标文件的补充、修改或撤回

* .1 投标截止时间前， (略) 递交的 (略) 补充、修改或撤回。

* .2 投标人补充、修改或撤回时，须向招标人出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。

* .3 补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。

* .4 补充、修改文件是投标 (略) 分。

* .5 投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。

* 、 (略) 的组建

* . (略) 的组成及职责

* .1 按财库〔 * 号文第 * 条规定， (略) 由项目实施机构代表和评审专家共7人，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。评审专家由项目实施机构组织抽取，其中必须包含1名财务专家和1名法律专家。

* .2 评标 (略) 负责， (略) 下列职责：

（ * ）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价；

（ * ）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复；

（ * ）推荐中标候选人名单；

（ * ）向招标 (略) 门报告非法干预 (略) 为。

* . (略) 成员的义务

（ * ）遵纪守法，客观、公正、 (略) 职责；

（ * ）按照招标文件规定的评标方 (略) 评审，对评审意见承担个人责任；

（ * ）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；

（ * ）参与评标报告的起草；

（ * ） (略) (略) 理工作；

（ * ）配合招标人答复投标人提出的质疑。

* 、开标和评标

* . 开标程序

* .1 按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。

（ * ）招标人组织投标人、监委按规定签到。

（ * ）招标人介绍开标会议程，宣读开标会纪律。

* .2 参加投标的投资人不足 * 家或有效投标人不足3家的，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款， (略) 《 (略) 投标服务办法》第 * 规定，可经评委、监委出具书面意见并签字认可，报经政 (略) 门同意， (略) ，延长5个工作日；也可废标后重新组织采购；

* .3 开标时,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称，投标价格等相关情况，招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。

* .4 (略) 文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容，评标时不予承认。

* .5 开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不 * 致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不 * 致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不 * 致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

* . 评标程序

* .1 评委按回避制度等规定，统 * 签署《评委承诺书》。代理公司机构工作人员介绍评标会议程，宣读评标会纪律。

* .2 (略) 推选主任评委，主任评委按规定程序主持评审工作。 (略) 人代 (略) 的，招标人评委不得担任主任评委。

* .3 (略) 对 (略) 评审。

（ * ）确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求， (略) 人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。

（ * ）投标人有下列情形之 * 的，视为无效投标。

（1） (略) 投项目中的采购范围小于本文件对应项目要求的采购范围的；

（2）投标文件与事实不符的；

（3） (略) * 致认定为重大偏离的；

（4）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注★）的；

（5）不符合法律、法规有关规定的；

（6）未按招标文件要求及时、足额提交投标保证金的。

（ * ）出现下列情形之 * 的，本 (略) 理，除采购任务取消外，重新组织采购。

（1） (略) 文件作 (略) 会资本不足 * 家的；

（2）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的；

（3）出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；

（4）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；

（5）因重大变故，采购任务取消的。

（ * ）对资格评审合格 (略) 咨询与答复。

（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者有明显文字和计算错误的内容， (略) 可以 (略) 咨询。

（2） (略) 文件、投标书，各自独立记录通过审查的各投标书情况， (略) 的问题。主任评委汇总整 (略) 问题，发给投标人。

（3） (略) 事项作出书面答复，按规定 (略) 。投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。

* .4 比较与评价。

（ * ） (略) 答复情况，按规定的评标方法，各自独立对除集体评议外的其他 (略) 评比打分。

（ * ）评委 (略) * 致意见，对除投标报价外的集体评议评审因素统 * 打分。

（ * ）主任评委再通报投标报价得分，汇总计算各投标人总得分，并按总得分高低确定排名顺序。

* .5 确定评审结果。

（ * ） (略) 统 * 签署《评标结论书》，按排名顺序推荐第1至第3名中标候选人。

（ * ） (略) 认为中标候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响质量和不能诚信履约的，可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明；否则，可取消其候选资格，按排名顺序递补候选人，以此类推。

* . 评标过程的保密性

* .1 在评标过程中和评标结束后， (略) 的 (略) 有投标人的商业秘密都属于保密内容。

* .2 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。

* .3参与招标投标活动的各方，都必须遵守合同法规定的先合同义务。

* .4有下列情形之 * 的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第 * 十 * 条第 * 款的规定追究法律责任：

（1） (略) (略) 获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；

（2） (略) 代理机构的授意撤换、修改投标文件；

（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；

（4） (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（5）投标人之间事先约定由某 * 特定投标人中标；

（6）投标 (略) 分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；

（7） (略) 代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人 (略) 为。

* .5有下列情形之 * 的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同 * 单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同 * 单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同 * 人；

（4）不同投标人的投标文件异常 * 致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同 * 单位或者个人的账户转出。

* 、评标方法及标准

* . 评标方法

* .1 本次招标采用综合评分法。 (略) 文件中规定的 (略) 综合评审后，以评标总得分高低顺序作为中标候选人的排序。排名第 * 者为第 * 顺序中标候选人，谈判小组依次与中 (略) 合同签署前的确认谈判，确定预中标人。

* .2 评标程序分为投标文件资格审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。

* .2.1 资格审查： (略) 依法按照本章“资格审查标准” (略) 投标文件资格审查，

资格审查合格投标人少于3家的，应予废标；资格审查不合格的投标人不得进入下 * 阶段的评审。

* .2.2 澄清有关问题：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者有明显文字和计算错误的内容， (略) 应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

* .2.2.1投标文件的投标报价出现前后不 * 致的，按照下列规定修正：

（1）大写金额和小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；

（3）总价金额与按单价汇总金额不 * 致的，以单价金额计算结果为准。

* .2.2.2投标文件报价同时出现两种以上不 * 致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

* .2.2.3投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字， (略) 的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

* .2.2.4有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标 (略) 分。

* .2.2. (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过初步审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。

* .2.3 比较和评价： (略) 依法按照本章规定，对初步审查合格的 (略) 比较和评价，其中商务、投标报价采用集体评 (略) ；技术采用自主评 (略) ，评议完毕后由主任评委对各投标 (略) 统计汇总。

* .2.4 推荐中标候选人：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价得分由高到低顺序排列。得分且投标报价得分均相同的，由招标人采取随机抽取的方式确定。

* .3 评标标准

评标办法前附表

审查因素		审查标准
资格审查标准	投标人名称	与营业执照、安全生产许可证、资质证书 * 致。
	申请书签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）及加盖单位公章。
	申请书格式	符合“招标文件格式”要求
	基本资格	1、须为依法成立于中华人民共和国境内，并具备独立企业法人资格和承担民事责任能力的企业； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、 (略) (略) 必需专业技术、资金能力； 4、参加政府采购活动前 * 年内， (略) 于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；没有因骗取中标或者严重违法问题， (略) 门暂停投标资格并在暂停期内的；
	特定资格	1、 (略) (略) 门核发的工程设计综合 * 级 (略) 业工程设计排水 * 级及以上资质；并同 (略) (略) 门颁发的市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质，具有年检有效的安全生产许可证； 2、投标人拟派出的项目经理 (略) (略) 门核发的市政工程专业 * 级注册建造师执业证书、有效的安全生产考核证书；且未担任其他任何在建项目的项目经理及主要施工管理工作；拟任本项目技术负责人必须具有环境工程类或给排水相关专业高级工程师职称；拟任项目施工负责人、技术负责人必须是本企业在职人员【 (略) 部门出具在本单位最近连续6个月（ * 年2月- * 年7月）的养老保险证明（个人查询明细清单加盖单位公章的原件）】； 3、投标人需提供本单位最近连续6个月（ * 年2月- * 年7月）的纳税证明。
	财务要求	投标人具有良好的财务状况，并具备承担本项目的投融资能力（联合体投标时， (略) 文件规定的财务指标要求即为合格），截止到 * 日，经审计的财务报告中净资产为人民币2亿元及以上（或等值货币），且资产负债率不得超过 * %；提供不少于2亿元自有资金证明。

综合评分细则及权数值：商务：0. * 技术：0. * 报价：0.2

附表1资格审查表

资格审查表

项目名称：政府采购编号：

序号	审查项目	审查标准
1
2
3
4
5
6
7
8
9
*
*
*
*
*
*
结论

附表2 资格审查结果 * 览表

资格审查结果 * 览表

项目名称：政府采购编号：

序号	投标人名称	资格审查结果（合格/不合格）	资格审查不合格原因

招标人（签字）：

招标代理机构（签字）：

日期：年月日

附表3 资格审查合格投标人名单

资格审查合格投标人名单

项目名称：政府采购编号：

序号	合格投标人名称

招标人（签字）：

招标代理机构（签字）：

日期：年月日
* 、 (略) 分评分（满分 * 分）

序号	评审因素	分值	评分标准说明	备注
1	类似项目业绩	*	投标人近5年（自 * 日以来，以中标通知书或合同签订时间为准） (略) 会资本或联合体成员身份 (略) 理类PPP项目的计4分，每增加1份得3分，该项满分 * 分。	（1）“类似项目业绩”应同时附上中标通知书或投资协议等证明材料的扫描件并加盖单位公章，否则，其业绩不计；（2）“类似项目业绩”时间以中标通知书或合同签署时间为准；（3）若以联合体投标的，按照联合体成员累计的投资类项目计取；（4）投资类项目的类型仅指PPP模式项目（PPP范畴包括BOT、TOT、ROT、BO (略) 会企业参与投融资的各类项目）；（5）提供相关证明材料原件，否则不得分。
2	人员配备	3	团队配置：至少配备环境工程专业、给排水专业、电气专业、环境保护专业、水土保持专业、工程造价专业相关专业设计人员。以上人员具有副高级（或高级工程师）及以上职称，每位计0.5分。	（1）提供相关证明材料原件，否则不得分。
3	投融资能力	5	银行授信额度 * 亿元以上（含 * 亿元）的得3分，不足者不得分，每增加2亿元加1分，最多加2分。	（1）提供相关证明材料原件，否则不得分。（2）若为联合体投标，按联合体授信额度累计值计算。
3	投融资能力	3	投标人 (略) 或有资质评级机构出具的主体信用等级为AAA的得3分， AA（含AA+和 AA－）的得1分，其它不得分。	（1）提供相关证明材料原件，否则不得分。（2）若为联合体投标，对联合体中 (略) 考核。（3）以近 * 年度为准。
4	企业信誉	8	投标人近5年（自 * 日以来，以获奖证书颁发时间为准）获得过省级及以 (略) 颁发的优秀工程设计奖的，国家级每个得2分，省级每个得1分，其他不得分，本项最多得8分。	同 * 项目获得多个奖项的，以最高级奖项计分。获奖证书需提供原件备查，电子奖状需提供带 * 维码的彩色扫描件，否则不予计分。
		4	投标人近5年（自 * 日以来，以获奖证书颁发时间为准）完成过的施工项目获得国家级奖项的得2分，获得省级工程质量奖项的得1分，其它不得分，本项最多得4分。（含参建）	（1）国家级奖项指中国土木工程詹天佑奖、中国建筑工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、全国市政金杯示范工程。（2）省级工程质量奖仅 (略) (略) 门颁布或认可的工程质量奖项。（3）若为联合体投标，对联合体中 (略) 考核。
		2	投标人同时具备质量、环境、职业健康安全管理体系认证的得2分，其它不得分。	（1）若为联合体投标，考核联合体中承担施工总承包任务的 * 方。（2）提供相关证明材料原件，否则不得分。
合计		*

* 、 (略) 分评分（满分 * 分）

序号	评审因素	分值	评分标准说明
1	项目建设管理方案(8分)
1.1	(略) 方案	2	投标文件中提供的 (略) 方案合理、完整的得2分， * 般的得1分，未 (略) 的得0分。
1.2	建设资源投入方案	2	投标文件中提供的建设资源投入方案合理、完整的得2分， * 般的得1分，未 (略) 的得0分。
1.3	质量安全文明环境保护措施	2	投标文件中提供的质量安全文明环境保护措施合理、完整的得2分， * 般的得1分，未 (略) 的得0分。
1.4	施工组织设计方案	2	投标文件中提供的施工组织设计方案合理、完整的得2分， * 般的得1分，未 (略) 的得0分。
2	投融资方案及财务分析（ * 分）
2.1	投资计划	3	项目资本金与债务资金的比例合理、资本金和债务资金 (略) 得3分， * 般的得1分，未 (略) 的得0分。
2.2	融资方案	8	1、融资 (略) 、融资结构合理为3分，未 (略) 的得0分； 2、资金使用计划合理且能满足项目建设进度要求为3分，未 (略) 的得0分； 3、投标文件中提供的融资方案完整、合理得2分，未 (略) 的得0分。
2.3	财务分析	4	1、财务分析期望的资 (略) 收益率合理为2分， * 般的得1分，未 (略) 的得0分； 2、财务分析的完整、报价分析合理得2分， * 般的得1分，未 (略) 的得0分。
3	运营维护方案（ * 分）
3.1	项目公司组建方案	2	投标 (略) 组织方案合理，注册资本金能满足项目需要得2分，未 (略) 的得0分。
3.2	运营组织方案	5	投标文件中提供运营组织方案符合项目需要并优秀的得5分，良好的得3分， * 般的得1分，未 (略) 的得0分。
3.3	运营与维护方案	5	投标文件中提供的运营与维护方案合理、可行满足项目要求并优秀的得5分，良好的得3分， * 般的得1分，未 (略) 的得0分。
4	移交方案（6分）
4.1	移交方案合理性	3	投标文件中提供的移交方案完整、可行，满足项目要求的得3分， * 般的得1分，未 (略) 的得0分。
4.2	验收程度完整性	3	投标文件中提供的移交方案中验收程序完整的得3分， * 般的得1分，未 (略) 的得0分。
5	法律方案（4分）
5.1	对《冷 (略) 理厂改扩建工程PPP项目合同草案》条款的响应性	4	承诺对《冷 (略) 理厂改扩建工程PPP项目合同草案》的实质性条款和要求完全响应得4分，承诺内容有偏离但未影响实质性条款和要求响应的每条扣1分，有实质性偏离的得0分。
合计		*

* 、投标报价（满分 * 分）

序号	评分细则	细项分值	评分要点
1	建安工程费下浮率	5分	本项目投标人建安工程费按湘建价[ * 号文件定额计价下浮8%报价，其价格得分计5分，不能响应此报价的投标人，为无效报价。
2	(略) (略) 分服务费单价（万元/KM*年）	5分	(略) (略) 分服务费上限价为 * . * 万元/KM年，超出此上限价的投标报价为无效报价，以投标报价的最低报价为评审基准价，其他投标人的价格分统按照下列公式计算：价格得分=5×（评审基准价/投标报价）；结果 * 舍 * 入，小数点后保留两位。
3	(略) 理服务费单价（元/m3）	7分	(略) 理服务费单价服务费上限价为2. * 元/m3，超出此上限价的投标报价为无效报价，以投标报价的最低报价为评审基准价，其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：价格得分=7×（评审基准价/投标报价）；结果 * 舍 * 入，小数点后保留两位。
4	增值税及附加缴纳承担比例（%）	3分	(略) 得税以外“增值税及附加”实际缴纳的 (略) 会资本方承担的比例，以投标报价的最高报价为评审基准价，其他投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：价格得分=3×（评审基准价/投标报价）；结果 * 舍 * 入，小数点后保留两位。
合计	*
备注： (略) 文件中要求的上限价，否则，其投标 (略) 理。

* 谈判

* .1谈判工作组

* .1.1根据《 (略) 会资本 (略) 项目政府采购管理办法》财库（ * 号文，本PPP项目采购评审结束后，招标人将成立专门的采购结果确认谈判工作组，负责采购结果确认前的谈判和最终的采购结果确认工作。

* .1.2采购结果确认谈判工作组成员 (略) 门、 (略) 门代表， (略) 成员参与采购结果确认谈判。

* .1.3 项目实施机构应当在预中标、 (略) 会资本确定后 * 个工作日内，与预中标、 (略) 会资本签署确认谈判备忘录，并将预中标、成交结果和根据采购文件、响应文件及有关补遗文件和确认谈判备忘录拟定的项目合同文本在省级以上人 (略) 门指定的政府采购信息发 (略) 公示，公示期不得少于5个工作日。项目合同文本应当将预中标、 (略) 会资本响应文件中的重要承诺和技术文件等作为附件。项目合同文本涉及国家秘密、商业秘密的内容可以不公示。

* .2谈判方式

* .2.1 PPP项目采购结果确认谈判工作组将按照评标报告推荐顺序，首先与排名第 * 的中 (略) 谈判。谈判内容包括但不限于项目合同的内容，以及项目合同中可变的 (略) 项目合同签署前的确认谈判。

* .2.2如果招标人与排名第 * 的中标候选人达成 * 致意见，则谈判结束。如果在招标人确定的收到谈判通知之日起 * 个工作日内没有达成 * 致意见，则招标人将选择排名其次的中 (略) 谈判，以此类推。

* .2.3每轮谈判前，招标人将向参与谈判的中标候选人发出书面谈判通知，该中标候选人收到谈判通知后必须在3个工作日内以书面形式回复确认是否参加谈判。如果中标候选人逾期或不回复的，招标人有权视为该中标候选人放弃投标，招标人与排名再次 (略) 谈判。

* .2.4每轮谈判中，参与谈判的中标候选人的授权代表必须全程参与。谈判中招标人将与中标候选人就每轮谈判内容签定谈判备忘录。谈判备忘录对谈判双方具有约束力，并作为最后签订法律文件的依据之 * 。

* .3谈判内容可变细节：在实施方案的总 (略) 谈判，其中核心条款不予变动。

* 、中标及合同签订

* .中标通知

* .1 评标结束，经采购结果确认谈判工作组确定中标人后，招标人将在中国湖 (略) （网址：http:/ *** ）上公告评标结果。

* .2 (略) 文件、响应文件及有关补遗文件和确认谈判备忘录拟定的项目合同文本，公示期为5个工作日。项目合同文本应将投标响应文件中的重要承诺和技术文件等作为附件，但项目合同文本涉及国家秘密、商业秘密的内容不予公示。

* .3 招标人不向未中标的投标人解释未中标的原因，不退还投标文件。

* .4 投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。

* .5 项目实施机构应当在公示期满无异议后2个工作日内，将中标、成交结 (略) ，同时发出中标、成交通知书。

* .合同签订

* .1 签订合同前，招标人可对中标人的投标文件（含答复、补充文件）进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给 (略) 理。

* .2 招标人在中标通知书发布之日起 * 日内，与中标人签订经 (略) 市人民政府审核同意的PPP项目合同。合同由招标人报政 (略) 门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。

* .3 本文件（含补充、修改文件）、中标人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。

* .4 招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。

* .5 (略) 人谈判达成 * 致或自身原因不能签订采购合同 (略) 合同的， (略) * 号令第 * 条款，招标人可以按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同，以此类推， (略) 采购，中标人承担相应的缔约或违约责任。

* .6 招标人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。

* .7 本次招标完成后， (略) 。

* 、质疑与投诉

* .质疑

* .1 投标人对认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 * 个工作日内， (略) 人提出质疑。

* .2 质疑书应按 (略) 省政府采购工作规范中《政府采购 (略) 理程序及文本》要求，列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。未署名、未加盖投标人公章和非书面形式的质疑，招标人概不受理。

* .3 投标人提出质疑应符合下列条件：

（ * ） (略) 质疑项目的政府采购活动；

（ * ）在质疑有效期内提出质疑；

（ * ）质疑书格式和内容均符合本通知规定；

（ * ）质疑事项属于被质 (略) 质疑采购活动范围内的事项；

（ * ）证据真实，来源合法；

（ * ） (略) 门规定的其它条件。

* .4 投标人无效质疑 * 年内累计超过两次（含两次）的， (略) 门将 (略) 为记录名单并在中国湖 (略) 上予以公示。

* .5 招标人应当在收到投标人书面质疑后 * 个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。

* .6 投标人须对质疑内容的真实性承担责任。

* .投诉

* .1 (略) 人未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十 * 个工作日内按有关规定，向同级人 (略) 门投诉。 (略) 门应当在收到投诉后 * 十个工作日内，对投 (略) 理决定。

* .2 处理投诉事项期间， (略) 人暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过 * 十日。

* .3 投 (略) 实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据， (略) 虚假、恶意投诉。

* .4 投诉人提起投诉应当符合下列条件：

（ * ）投 (略) 投诉政府采购活动的投标人；

（ * ）提起投诉 (略) 质疑；

（ * ）投诉书内容符合《政府采购 (略) 理办法》的规定；

（ * ）在投诉有效期限内提起投诉；

（ * ） (略) 门管辖；

（ * ）同 * 投诉事 (略) (略) 理；

（ * ） (略) (略) 门规定的其他条件。

* .5 投诉人有下列情形之 * 的，属于虚假、恶意投诉， (略) 门应当驳回投诉，将 (略) 为记录名单， (略) 罚：

（ * ） * 年内 * 次以上投诉均查无实据的；

（ * ）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。

* .6 投 (略) (略) 理决定 (略) (略) 理的，可以依法向 (略) 市人民政府 (略) (略) 政复议，也可 (略) 申请仲裁。

* 、法律责任

* 法律责任

* . (略) * 号令第 * 条款规定，投标人有下列情形之 * 的，处以政府采购项目采购金额千分之 * 以上千分之十以下的罚款， (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加政府采购活动，并予以公告， (略) 得的，并 (略) 得，情节严重的， (略) 政服务机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（ * ）提供虚假材料谋取中标的；

（ * ）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（ * ）与招标人、 (略) 代理机构恶意串通的；

（ * ）向招标人、招 (略) 贿或者提供其他不正当利益的；

投标人有前款情形之 * 的，中标无效（★）。

* .2中标候选人或中标人有下列情形之 * 的，招标人不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的， (略) 门将 (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（ * ）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的；

（ * ） (略) 人签订合同，或者 (略) 订立背离合同实质性内容的协议的；

（ * ）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；

（ * ） (略) 合同义务的。

有前款情形之 * 的，中标无效（★）。

* .3按照以上条款规定，经同级或 (略) 门认定中标无效的， (略) * 号令第 * 条款规定，可按中标候选顺序重新确定， (略) 采购。

* .4 政府采购当事人在合同履约和验收工作中，应当自 (略) 门和对政 (略) 政监督职责的政 (略) 门的监督检查,在合同履约验收工作中合同当事人有下列情形的，将追究相关违法、违纪责任：

（1） * 方无正当理由推迟项目验收时间的；

（2）发现问 (略) 门反映，私自与对方协商改变中标、成交结果的；

（3）行贿、受贿或谋取不正当利益的；

（4） (略) 门依法实施监督检查的。

第 * 章政府采购合同协议书

（具体见本项目《冷 (略) 理厂改扩建工程PPP项目合同草案》内容, (略) 人与中标人谈判确认版本为准）

请各投标人必须仔细研读合同卷条款内容并作出实质性响应。

第 * 章投标文件的组成

说明：

1．投标文件的制作

1.1 应按本文件规定的格式、顺序制作，要求有目录、编页码，并装订成册。

1.2 在本文件格式样本或样本复印件上填写制作投标文件的，其投标无效（★）。

1.3 投标文件须由授权代表（可由法人代表本人担任）按规定签字或盖章；否则，其投标无效（★）。授权代表签字非本人签名的视为无效签字（★）。

“除联合体协议书外， (略) 有需要签字盖章的地方，由联合体牵头方签字盖章即可”。

2．投标文件的份数

2.1 投标文件正本 * 份、副本 * 份。每 * 份投标文件注明“正本”或“副本”字样。正本与副本有差异，以正本为准。

3．投标文件的密封和标记

3.1 投标文件正本和副本用密封袋分别密封，在密封袋上注明政府采购编号、投标人名称（全称）、投标项目及“正本”或“副本”等， (略) 加盖骑缝章或由法定代表人或其授权的代理人签字。

3.2 每 * 密封袋上注明“于之前（投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。

3.3 (略) 递交的投标文件，密封袋接口无明显拆封痕迹、无法抽取、更换投标文件内容的，视为有效密封。

正本或副本

(略) 市政府采购

投标文件

（ (略) 分）

采购项目名称：

采购编号：______________________

法定代表人： (签字或盖章)

投标人

* 年月日

* 、投标函

致（招标人）：

根据贵方（项目名称）投标邀请，签字代表（姓名、职务）已被正式授权代表投标人（投标人名称）提交下述文件。

（1）投标函

（2）投标人基本情况说明

（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

（4）投标报价表

（5）主要人员情况表

（6）投标保证金

（7） (略) 文件规定的其他证明文件

同时，签字代表宣布承诺如下：

（1） (略) 文件（含补充、修改文件）及合同（冷 (略) 理厂改扩建工程PPP项目合同）文本，理解其实质性内容，同意承担 (略) 义务和相关责任。

（2）在投标报价表中提供的投标价为：

1.建安工程造价下浮率%；

2. (略) (略) 分服务费单价万元/KM*年；

3. (略) 理服务费单价元/m3；

4.增值税及附加缴纳承担比例 %。

（3）投标有效期为 * 天；若在投标有效期内撤回投标， (略) 人没收。

（4）如提供虚假资质证明材料， (略) 人没收。

投标人名称(盖章)：

法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：

联系方式：

日期：年月日

备注：1、除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。

* （1）、投标人基本情况说明

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
营业执照号			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
(略)			初级职称人员
账号			技工
企业发展简史
经营范围
备注

注：1、附投标人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、税务登记证副本、组织机构代码证副本、 (略) 许可证复印件等相关材料的复印件。

2、以联合体形式参加投标的，联合体各成员应分别填写，联合体牵头方签字盖章即可。

投标人名称（单位章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：

日期：年月日

* （2）、财务状况报告、依法 (略) 会保险费的证明文件

备注：1、依法 (略) 会保险费的证明资料：

(1) 缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近 * 个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近 * 个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

（2） (略) 会保险证明资料：近 * 个 (略) 会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近 * 个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

注：1.投 (略) 了“ * 证合 * ”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投 (略) 了“ * 证合 * ”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税 (略) 会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人如是“ * 证合 * 或 * 证合 * ” (略) 说明。

2. 近 * 个月具体是指： * 年2月至 * 年7月。

* 、法定代表人身份证明

投标人名称：

注册号：

注册地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

法人代表人身份证复印件

投标人名称（盖单位公章）：

年月日

* 、（1）授权委托书

本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、政府采购编号、项目编号）投标文件、 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

委托代理人身份证复印件正面

委托代理人身份证复印件反面

法定代表人身份证复印件正面

法定代表人身份证复印件反面

投标人名称（单位章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：

日期：年月日

* 、（2）联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2、 (略) 项目投标文件编制活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标有关的 * 切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、 (略) 文件的各项要求，递交投标文件，履行合同。

4、联合体各 (略) 的职责分工如下：

5、本协议书自签署之日起生效， (略) 完毕后自动失效。

6、本协议书 * 式份，联合体牵头人份， (略) 人各执 * 份。

牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

联合体其它成员单位 * 名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

注：本协议书为联合体投标时适用，独立投标人投标时不需填报。联合体协议书约定的联合体名称即为投标人名称。

* 、投标报价表

报价清单

序号	项目名称	报价	备注
1	建安工程造价下浮率	%	本项目投标人建安工程费按湘建价[ * 号文件定额计价下浮8%报价。
2	(略) (略) 分服务费单价	万元/KM*年	(略) (略) 分服务费上限价为 * . * 万元/KM*年，超出此上限价的投标报价为无效报价
3	(略) 理服务费单价	元/m3	(略) 理服务费单价服务费上限价为2. * 元/m3
4	增值税及附加缴纳承担比例	%	(略) 得税以外“增值税及附加”实际缴纳的 (略) 会资本方承担的比例上限为 * %。

投标人名称（单位章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：

日期：年月日

* 、主要人员情况表

（ * ）项目负责人简历表

姓名		年龄		学历
职称		职务		拟在本工程任职
(略)	年毕业于学校专业
注册建造师执业资格等级			级	建造师专业
安全生产考核合格证书证号
主要工作经历
时间	参加过的类似项目名称			工程概况说明	发包人及联系电话

注：项目负责人应附注册在本单位的市政公用工程专业 * 级注册建造师执业证书、B类安全生产考核合格证书、身份证、养老保险证明复印件及无在建工程项目的承诺书，管理过的项目业绩须附合同协议或竣工验收资料复印件。类似项目限于以项目负责人身份参与的项目。

投标人名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

（ * ）主要项目管理人员汇总表

序号	姓名	证书名称	证书编号	专业职称	工作年限	在本项目中职务

注：主要项目管理人员指项目技术负责人、造价工程师、施工员、安全员、质量员等岗位人员。应附岗位资格证书、身份证、养老保险证明复印件，安全员还应附安全生产考核合格证书C证复印件，项目技术负责人还须附环境工程类或给排水相关专业高级工程师职称，其余关键岗位人员附岗位资格证书。主要业绩须附合同协议或竣工验收资料复印件。

投标人名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

（ * ）主要项目管理人员简历表

岗位名称
姓名		年龄
性别		(略)
拥有的岗位资格		专业职称
岗位资格证书编号		工作年限
主要工作业绩及担任的主要工作

投标人名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

* 、投标保证金

（招标人名称）：

我方于年月日参加（项目名称）的投标，现保证：我方在规定的投标有效期内撤销或修改投标文件的，或者在收到中标通知书后无正当理由拒签协议或拒交规定诚意金的，投标保证金不予退还。

投标人名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

附：银行转账凭证复印件。

* 、 (略) 活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录的

书面声明

致(招标代理机构)：

(略) 活动前 * 年内在经营活动中没有政府采购法第 * 十 * 条第 * 款第（ * ）项所称重大违法记录，包括：

(略) 罚，受到 * 万元以上的罚款、责令停产停业、在 * 至 * 年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等 (略) 政处罚，或 (略) 门认定的其他重大违法记录。

特此声明！

投标人名称（单位章）：

法定代表人（签字）：

日期：年月日

* 、 (略) 文件规定的其他证明文件

1、对招标文件条款实质性响应的声明书

（格式自定）

2、其他资料

投标人认为投标文件必要的其他资料

冷 (略) 理厂改扩建工程PPP项目

投标文件

（技术文件）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

十、技术文件目录

（1）技术和管理方案

项目建设管理方案

投融资方案及财务分析

运营维护方案

移交方案

法律方案

（2）合同响应

按照项目协议条款偏差表格式提交。

承诺， (略) 人提 (略) 收益率或其他固定回报的保证、不要 (略) 门向项目提供任何信用支持等承诺。

（3）综合实力文件

按照综合实力文件格式提交。

十 * 、合同条款偏差表

序号	条款号	原条款内容	建议修改后条款内容

注：增加或删除条款，请在本表中标明增加条款位置或删除条款位置。

投标人声明： (略) 列出的偏差外，投标人完全接受本项目合同的条款内容。

投标人名称（公章）：___________________

法定代表人或其授权代表（签字）：___________________

_________年_______月_________日

十 * 、综合实力文件格式

投标人应按本表格式或投标人认为合适的格式，列出：

（1）企业相关介绍及主体资格证明材料

（2）与本项目有关的建设、运营资质文件。

（3）本文件第 * 章中关于投标人综合实力文件要求的财务资料

（4）类似业绩经验

（5）能证明投资人实施本项目的综合实力的其他文件

（6）投 (略) 补充的资料

十 * 、项目经验表

1	项目名称
2	项目规模
3	投资总额
4	在项目中的角色
5	开始运营时间
6	运营内容描述
7	(略) 期限（如果有）
8	项 (略) 情况
9	项目地址
	项目业主联系人
	电话
	传真

注：每 * 项目应单独填写，并提供相关证明文件（包括合同书复印件）。合同书应能够明示项目名称、项目规模、合同额、签约方等方面的信息。

(略) 期限为5个工作日

招标公告

招标预告

中标结果

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审批项目

拟在建

免费公告

改扩建工程PPP招标公告

摘要信息

正文内容

附表1资格审查表

附表2 资格审查结果 * 览表

附表3 资格审查合格投标人名单

报价清单

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