各县区社:
现将《全市供销社系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》印发你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
(略) 供销社
2024年3月20日
全市供销社系统安全生产治本攻坚
三年行动方案(2024—2026年)
为认真贯彻落实党的二十大精神和总书记关于安全生产系列重要指示批示精神,进 (略) 供销社系统安全生产基础,坚决防范遏制重特大安全事故,最大限度减少各类安全事件,根据《 (略) 安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》总体要求,结合供销社工作实际,制定本方案。
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,严格落实安全生产15条硬措施和省委省政府35条、 (略) 政府40条具体措施,紧扣构建安全生产“五大体系”建设,全面落实企业主体责任、部门监管责任和党政领导责任,着力消减重大风险,着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患,着力整治群众身边突出安全隐患。通过三年治本攻坚,各级供销社安全生产意识进一步提高,统筹发展和安全的理念进一步得到加强,坚守安全生产红线意识、底线意识更加强烈,消除重大事故隐患的积极主动性显著增强,本质安全生产水平明显提升。2024年底基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患,2025年巩固提升安全管理水平,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。
二、主要任务
(一)严格落实企业主体责任。推动企业主要负责人严格落实法定职责和安全生产第一责任人职责,严格贯彻执行安全生产法律法规和标准规范,强化企业内部部门安全生产责任落实,完善安全生产岗位责任制,加强安全生产法制教育,提高安全生产管理水平。2024年底前,各县区社全面建立社有全资控股企业安全生产考核评价机制。
(二)加强安全隐患督导检查。各地各单位按照属地管理原则,依法履职,加强安全生产管理,健全完善重大火灾隐患排查整治制度。各地各单位负责人每季度带队至少开展一次安全检查,重点时段、重大节日期间必须带队开展安全检查,发现的问题建立台账,明确整改人、整改时限,实行闭环管理。
(三)开展安全教育培训行动。将安全教育纳入常态化培训内容,丰富培训内容形式,分级分类组织干部职工安全培训。三年行动期间,市供销社每年组织开展一期安全生产培训,重点培训《中华人民共和国安全生产法》、重大事故隐患判定标准和方法等,不断提高安全管理服务的能力水平。
(四)加强安全生产宣传教育。充分利用安全生产月、消防安全宣传月、安全知识竞赛等活动,大力开展安全生产宣传,普及消防安全“五进”活动,培育企业安全生产文化,切实提升系统干部职工安全意识和逃生自救能力。结合实际组织干部职工和所辖经营单位,召开安全生产警示教育大会,达到汲取教训、举一反三、防微杜渐的效果,真正做到以案为鉴,以案促改。
(五)健全完善安全管理制度。强化综合防范力度,完善安全生产“五大体系”及风险管控等有关制度措施。聚焦安全生产重点难点问题,各县区社根据企业经营业态,指导督促各经营主体建立健全仓储物流、宾馆酒店、商业综合体、“九小”场所、劳动人员密集场所等重点场所消防安全制度。
(六)严格事故调查和责任追究。严格落实省 (略) 安委办工作要求,及时报送事故信息。加强重大事故隐患挂牌督办跟踪督导和隐患整治力度。对落实主体责任不到位、发生安全生产事故的,依法依规采取通报、提醒警示、约谈、挂牌督办等措施强化安全监管。
三、保障措施
(一)加强组织领导。主要负责同志要亲自安排部署,细化落实工作措施,及时研究突出问题,定期开展督导调研。分管负责同志具体推动、狠抓落实,经常性开展督导调研。工作人员各负其责、齐抓共管,按照时间节点要求加强督促推动。
(二)保障安全投入。要聚焦制约安全生产的突出问题加强统筹谋划,强化安全生产相关工作投入,全面强化“物防”“工程防”的推进,满足事故隐患排查治理等安全生产要求。要督导直属企业加大安全生产投入,加快消防设施等设备的更新。
(三)严格督促检查。加强安全生产治本攻坚三年推进情况的督促检查,定期分析研判存在的问题,采取措施加以解决。发现工作推进不力、责任落实不到位,工作成效不明显的,采取必要措施,督促全面完成工作任务。