一年来,在市委、市政府的坚强领导和关心支持下, (略) 政务服务管理局紧紧围绕宣威法治政府建设目标任务,立足单位职能职责,强化学法用法守法,为依法开展政务服务、行政审批、公共资源交易各方面工作提供有力的法治保障。现将法治政府建设情况报告如下。
一、提高政治站位,深入学法治思想
局党组牵头抓总,通过党组理论学法治思想,坚持多读原文、学原文、悟原理,切实发挥“关键少数”重要作用,认真学竞争审查制度,取消没有法律法规依据的投标报名,落实不能在招标文件中设置不合理限制和隐性壁垒的要求, (略) 场主体权益。依法承接并结合宣威实际梳理编制发布《 (略) 行政许可事项清单(2022年版)》,实现事项名称、编码、依据等的统一。按照推进经济发达镇行政管理体制改革相关要求,将低保办理、老年优待证办理、老年人福利补贴发放等13项直接面向群众的行政许可事项,委托下放赋予热水镇人民政府行使,推进政务服务就近办。聘请1名法律顾问,保障行政决策内容和程序规范化。全面落实证明事项告知承诺制,及时公布证明事项清单并实行动态管理,推进“减证便民”。制发《 (略) 投资协同审批实施方案》《 (略) 行政许可事项清单(2022年版)》等文件时,通过合法性审查、向相关部门征求意见建议等程序,及时吸收相关部门意见建议,同时,认真反馈各级各部门的意见征求,增强决策的科学性。
(二)依法规范高效服务。在政务服务大厅显目位置和微信公众号张贴、发布《在市政务服务中心提供无偿帮办代办服务的公告》,公布投诉举报电话,进一步打击“黑中介”,不断优化服务环境。全面推行服务全过程记录制度,实现项目审批、消防验收等环节审批过程全监督;公共资源交易场所实现无死角音视频监控,评 (略) 公共资源交易中心实时视频监控,常态化开展场内巡检,确保交易过程规范、公开、透明。常态化开展政务服务“好差评”,以评优服。在大厅设置“领导坐班”窗口,班子成员轮流“坐班”,零距离了解群众和企业需求。设置“办不成事”反映窗口,专门解决疑难杂症。设立政务服务效能监督栏,由班子成员牵头接件和处理,服务质量得到提升。
(三)打造法治化便利化营商环境。坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”,全面推行行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。在法治框架内,不断精简优化审批流程,压缩办理时限。2022年审批事项申请材料平均减少20%,审批环节平均压缩29%,办理时限在法定时限基础上平均压缩到25%,对于材料齐全、符合办理要求的,当场、当天办结。“互联网+”改革成效明显,96%的事项实现“最多跑一次”,公共资源交易实现100%全流程电子化,远程异地评标常态化开展,建成宣威政务服务“一码知”,新设“7×24”小时自助查询室,实现微信扫码就可获取130余项服务事项的全部信息和材料模板下载,打造便利化营商环境。
(四)全面推进政务公开。依法主动及时在政府门户网站、微信公众号、政务服务公开栏公开《 (略) 行政许可事项清单(2022年版)》《 (略) 政务服务管理局证明事项告知承诺制清单(2022年版)》、政务事项的事项名称、设立依据、办理程序、申请材料等信息;在政府门 (略) 预决算公开监督平台公开2022年财务预算报告、2021年财务决算报告;每月定期在政府门户网站及微信公众号公开政务服务、行政审批、公共资源交易月办理情况; (略) 公共资源交易信息网公开政府采购招标公告、招标公告、中标和成交结果等公共资源配置领域信息;依法及时公开其他需要公开信息。
(五)加大普法工作力度。落实“谁服务谁普法”责任制,将普法与政务服务工作相结合,依托“12.4”国家宪法日、“4.15”全民国家安全教育日等积极开展民法典、宪法等法律知识学,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。 (略) 政务服务管理局党组理论学。
三、存在问题
2022年较好地完成了法治政府建设和学法治思想等工作,但也存在着一些不足。一是法治学。一是持续深入学法治思想学,不断推进宣威法治政府建设。三是深入开展法治宣传教育。聚焦法治宣传工作的短板弱项,创新普法宣传形式,精准法力,提升普法针对性、实效性,增强干部职工和广大群众尊法学法守法用法水平,为建设更高水平法治宣威提供支撑。
(略) 政务服务管理局
2023年2月10日