定远县教体局2021年县域城区小学课桌凳采购项目更正公告

(略) 20 (略) 区小学课桌凳采购项目更正公告

原公告的采购项目编号：czcg *** 　

原公告的采购项目名称： (略) 20 (略) 区小学课桌凳采购项目

首次公告日期： * 年12月07日

更正事项：□采购公告√采购文件□采购结果

更正内容：

问题一、提供投 (略) 商商获得 ISO * 质量管理体系认证、ISO * 环境管理体系认证、ISO * 职业健康安全管理体系认证（或GB/T *** 1/OHSAS * : * 职业健康安全管理体系认证）及内审员证的，每提供一个得1分，最高得4分。质疑：投标文件中要求证书，发证机 (略) 监督审核，现在标准里已经没有内审员证的要求，标准里对于内审员，是基于一定的培训，掌握相关审核技能，对于企业的内审员并不没有颁发证件，所有的认证没有一定的标准要求内审员证，招标文件中要求提供内审员证书，请问是基于采购需要还是控标需要，文件中要求内审员证的意义又何在

答复：以上认证证书是衡量投标人或制造商企业管理水平的有效证明，且认证机构和认证类型是公开透明的，不对任何企业有限定性。根据 ISO * 标准的要求，任何单位要取得 ISO * 认证证书，必须 (略) (略) 质量审核（简称内审），内审员资格证书，是能力和有资格从事内审管审等方面工作的书面证明。按原 (略) 。

问题二、产品保险（5分）

1.提供投 (略) 商具有产品质量保证险、产品责任险、公众责任险、团体意外伤害险、财产基本险，每提供一个得1分，最高得5分。质疑：投标人综合实力中要求提供产品的各种保险，产品的保险属于生产企 (略) 为，是为了让客户 (略) 会认可，对于小微企业及小型企业这无疑也是一种经营成本，本次招标把保险定责分值设置这么高，是为了排斥小微型企业还是为了控制企业投标，招标方这样的评分设置明显在排斥企业投标，建议删除！给与意见：综上条款存在无视国家相关法律法规，违背了我国《中华人民共和国政府采购法实施条例》：第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议删除此项得分项。

答复：购买产品质量保证险、产品责任险等是对产品是否具有更好或最佳保障性的一种体现，作为采购方一是考虑采购的物资设备质量有保障，能够达到预期要求，二是考虑能将产品的质量事故损失风险降到最低，同时能够有第三方保险机构作为保障。该项评分保留产品质量保证险、产品责任险评分，将公众责任险、团体意外伤害险、财产基本险评分删除，去掉的分值并入到“技术指标响应程度”评分中。本项目非专门面向中小企业的项目，招标文件中已作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

问题三、提供投 (略) 商的设备先进性情况：全 (略) 理喷塑流水线、多维智能自动焊机、立式双枪多功能自动焊机、冷板钢材板开平机器、数控折弯机、激光切割机、激光切管机、液压弯管机、压力机、桌斗成型机。质疑：招标文件中的产品， (略) 件在生产时企业是可以用 (略) 生产，在工艺和质量上是一样的，对于本次招标的产品，并没有用到例如：数控折弯机、液压弯管机、压力机，焊机在生产时，厂家在购买一般是购买同型号多台机器，同样都是焊接机器，本次的招标产品只能用到一种最普通的焊 (略) 生产，后何必多此一举，要多种焊机。这样的文件不是排斥小微型企业又是什么 (略) 评分，但分值确也不低，达到了5分分值，如果小微型企业都没有这么高端的机器，即使报出再优惠的价格也是不会中标的，这样的招标评分又怎能做到公平，公证，违法了招标法，违背了我国《中华人民共和国政府采购法实施条例》：第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议删除此项得分项。

答复：根据政府采购法第二十二条的规定：供应商参加政府采购活动 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力，对投 (略) 商的设备先进性情况设定一定分值，为了同类或相同功能的设备均能满足生产需要，现对 (略) 修改：“提供投 (略) 商的设备先进性情况：喷塑设备、焊接设备、钢材板开平机器、切割机、切管机、桌斗成型机。提供购买设备增值税 (略) 生产照片，每提供一项得1分，满分得5分”。

问题四、产品的原材料技术优越性（32分）

1、冷扎钢板、钢管、20*50椭圆管：所投产品“冷扎钢板、钢管、20*50椭圆管、”通过GB/T *** 《金属家具通用技术条件》、通过 QB/T *** 《轻工产品金属镀层腐蚀试验结果的评价》、QB/T *** 《轻工产品金属 (略) 理层的耐腐蚀试验方法中性盐雾试验（NSS）法》，检测合格，提供一个得3分，全部满足得9分。2、螺杆、螺帽、螺丝钉、铆钉：所投产品“螺杆、螺帽、螺丝钉、铆钉”通过GB/T *** 《金属家具通用技术条件》、通过 QB/T *** 《轻工产品金属镀层腐蚀试验结果的评价》、QB/T *** 《轻工产品金属 (略) 理层的耐腐蚀试验方法中性盐雾试验（NSS）法》，检测合格，提供一个得3分，全部满足得12分。3、升降片：所投产品“升降片”通过GB/T *** 《金属家具通用技术条件》、通过 QB/T *** 2《人造气氛腐蚀试验盐雾试验》、QB/T *** 《金属基体上金属和其他无机覆盖层经腐蚀试验后的试样和试》，检测合格得3分。4、桌椅脚套：所投产品“桌椅脚套”通过GB/T *** 《塑料家具通用技术条件》、GB *** 2《塑料家具中有害物质限量》。检验项目：塑料件外观、塑料件耐冷热循环、重金属含量，均合格得2分。5、塑料挂钩：所投产品“塑料挂钩”通过GB/T *** 6《塑料家具通用技术条件》、GB *** 2《塑料家具中有害物质限量》。检验项目：塑料件外观、塑料件耐冷热循环、重金属，均合格得2分。6、桌面板、凳面板：所投产品“桌面板、凳面板”通过B *** 7《室内装饰装修材料 人造板及其制品中 * 醛释放限量》；检验项目： * 醛释放量必须合格。提供一个得2分，全部满足得4分。以上抽样检测报告评审依据: 提供投 (略) 商 (略) 名录中第三方合法的检测机构出具的合格的“带有CMA或CNAS标识”的抽样检测。质疑：招标文件中要求的产品的原材料技术优越性（32分），总分值过高，且每家企 (略) 检测时针对的是成品检测，不可能对产品的每一样原材料都做详细的抽样检测，时间和经济上对于小微型企业都是不小的负担，时间上检测机构出报告时间和开 (略) 冲突的 。招标评分中要求提供抽样检测报告，从 (略) 到开标也就21天，咨询检测机构办理这些报告需要最少30天才能完成， (略) 符合招标文件评分要求的检测报告至少需要花费3-5万元的费用，抽样报告和委托报告是同一家检测机构针对 (略) 的检测，委托报告也同样具有法律效力的。招标文件指定抽样检测是否存在排斥投标人嫌疑。本次招标的产品为整套课桌凳项目，而评分中用32分的原材料检测报告评分标准，存在严格控制和排斥潜 (略) 为，招标的课桌凳产 (略) 上常见的产品，制定了：认证证书、原材料检测报告、成品检测报告、企业的机械设备、产品保险等多个方向、以达到控制评分，抬高报价价格。这样的排斥小微型企业的招标文件还不叫排斥潜在投标人吗《中华人民共和国政府采购法实施条例》：第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据：严重违反了中华人民共和国政府采购法实施条例（ (略) 令第 * 号）第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；根据滁州市公共资源交易文件负面清单二、商务强制性条款，1.设置的技术商务条款、施工要求与项目的具体特点和实际 (略) 合同无关。2.要求投标人（供应商）提 (略) 件授权函或检测报告。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议取消过高的评分标准！

答复：该项评分是本次学生课桌凳采购项目的主要原材料，提供投 (略) 商的检测报告。没有要求必须是 (略) 的检测报告。同时，文件也没有指定某一级或某一个检测 (略) 门或指定检测日期的检测报告。 (略) 要求检测报告，是为体现投标供应商的产品质量安全，提供更实际且真实的保证，以确保学生使用安全的疑虑，故而纳入评分项目作为要求，此要求为原材料检测， (略) 件，不违反“滁州市公共资源交易文件负面清单”。该项检测报告要求修改为“抽样检测报告或送检的检测报告”均可。本项目设置认证证书、原材料检测报告、成品检测报告、企业的机械设备、产品保险等评审因素是衡量投标人或制造商企业综合实力、生产和经营管理水平、合同履约能力及产品质量保证的有效证明。本项目非专门面向中小企业的项目，招标文件中已作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

问题五、产品的成品技术优越性（8分）

所投产品“可调升降钢木课桌”、“钢木课凳”合格的抽样检验报告；通过QB/ *** 《课桌椅》、GB *** 1《室内装饰装修材料 木家具有害物质限量》、 GB/T *** 《金属家具通用技术条件》。检测内容包括： 1、外形尺寸偏差：产品外形尺寸偏差±5mm。符合要求为合格。2、形状和位置公差（邻边垂直度、翘曲度、平整度、着地平稳性），符合要求为合格。3、外观要求：（木质件外观、人造板件外观、五金件外观、玻璃件外观、塑料件外观、软包件外观、木工要求漆膜外观要求），符合要求为合格。4、安全性 ：符合要求为合格。5、表面理化性能：（软、硬质腹面），符合要求为合格。6、 * 醛释放量 ：≤0.7mg/L。7、力学性能等指标符合国家要求，符合要求为合格。全部满足得8分。以上抽样检测报告评审依据: (略) 商 (略) 名录中第三方合法的检测机构出具的合格的“带有CMA或CNAS标识”的抽样检测。质疑：成品的检测报告， (略) 家在 (略) 做的检测报告方向各不相同，检测机构使用的标准因检测方向不同而不同，如QB/ *** 《课桌椅》中使用的多个检测标准，其中就包含了GB *** 1《室内装饰装修材料 木家具有害物质限量》、 GB/T *** 《金属家具通用技术条件》的标准， (略) 家在做检测报告时都是 (略) 相应的检测，招标文件对检测报告的要求过于具体及详细，是否 (略) 家的检测报告克隆的，那么就只 (略) 家是符合的， (略) 家需重新检测才能符合招标文件，但检测机构办理这样的检测需要30天才能完成，招 (略) 到开标共计才21天，其他的投标人是来不急申请检测的，对于此次招标这样的设置就存在排斥投标人嫌疑。法律依据：严重违反了中华人民共和国政府采购法实施条例（ (略) 令第 * 号）第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；根据滁州市公共资源交易文件负面清单二、商务强制性条款，1.设置的技术商务条款、施工要求与项目的具体特点和实际 (略) 合同无关。2.要求投标人（供应商）提 (略) 件授权函或检测报告。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复：文件中引用的均为 (略) 业标准，不 (略) 家克隆之说。 (略) 要求检测报告，是为体现投标供应商的产品质量安全，提供更实际且真实的保证，以确保学生使用安全的疑虑，故而纳入评分项目作为要求，此要求为产品成品检测， (略) 件，不违反“滁州市公共资源交易文件负面清单”。该项检测报告要求修改为“抽样检测报告或送检的检测报告”均可。

为了给予潜在投标人准备投标的时间，本项目递交投标文件的截止时间及开标时间延期，具体投标文件提交截止时间及开标时间调整为： * 年1月7日9：00分（北京时间）。开标地点调整为： (略) (略) 三楼第二开标室（地址：定远县永康路与泉坞山路交叉口东侧 * 米）。

更正日期： * 年12月21日

此更正公告视同交易 (略) 分，与交易文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果 (略) 承担。

名 称：定远 (略)

地 址： (略) 镇幸福路

联系方式： ***

名 称：安徽科信工 (略) 有限公司

地 址： (略) 镇鲁肃大道龙星花园7幢 * 、 * 室

联系方式： ***

项目联系人：杨锐联系方式： ***