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发布时间：2023-09-11 文章来源：乐东县行政审批服务局
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海南致轩再生资源回收有限公司报废机动车回收拆解项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：无
通讯地址：乐东县发展大道东路1号政务服务中心大厅
邮编：*
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| 海南致轩再生资源回收有限公司报废机动车回收拆解项目 | |
| 海南致轩 (略) " | |
| (略) 乐东黎族自治县抱由镇多建村委会二队海铭砖厂旁 | |
| (略) | |
| 本项目总占地面积为28345.99m2，建筑面积为5124.79m2，利用现有部分厂房，装修改造成综合拆解车间，新建报废车辆暂存区（新能源电动汽车暂存区及报废燃油车暂存区）、污水处理措施、预检区以及地磅区。依托原有的办公楼、运输道路及生活区等。建设3条拆解线（(新能源电动汽车拆解线、小型燃油车拆解线、中大型燃油车拆解线），年拆解报废新能源电动汽车3千辆，报废小型机动车1.2万辆、报废中大型燃油机动车5千辆、报废农业机械5千辆，报废摩托车2万辆。本项目收集对象、服务 (略) 琼南地区（乐东黎族自治县、 (略) 、 (略) 、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县石碌镇）。总投资5000万元，其中环保投资为522.7万元，占总投资的10.45%。 | |
| ⑴废水环境影响： 本项目初期雨水经雨水截流沟导流至沉雨水沉淀池中转后，与拆解车间地面清洁废水一同采用沉淀+油水分离+混凝气浮工艺处理后回用于厂区道路洒水降尘及绿化浇灌。后期未被污染的雨水经阀门控制，通过截流沟导流至中水回用池直接回用于厂区道路洒水降尘及绿化浇灌。为了防止废水外渗引起地下水的污染问题，或者废水溢出污水池，建设单位应对污水池采取防渗漏、防溢出处理，以保障废水处理系统的处理效果。员工生活污水经化粪池处理后，外运至周边农田用作农肥。 拆解车间地面采用木屑铺洒吸油的方式进行清洁，不用水直接清洗，但拖把清洗环节会产生清洗环节会产生清洗废水。在拖把清洗处建设截排水沟，导流至沉淀池，与初期雨水一同经沉淀+油水分离+混凝气浮处理后回用于厂区道路洒水降尘及绿化浇灌。采取上述措施后，对当地水环境影响很小，在技术上可行。 ⑵大气环境影响： 本项目报废车辆预处理过程（废油液抽取、制冷剂回收）产生的废气污染物主要为非*烷总烃，废油液危废暂存间储存过程中产生的废气污染物为非*烷总烃、氨气，废铅蓄电池仓库储存过程中可能产生的废气污染物为硫酸雾，切割工序、车辆解体工序以及安全气囊引爆区产生的主要废气污染物为颗粒物。 本项目拟在3个预处理区上方设置集气罩，集气罩连通的风机对集气罩下方的各生产设备产生的废气形成负压抽吸效果，将有机废气收集至一套“UV光解净化器+活性炭吸附”净化处理，引至一根15m高排气筒（DA001）排放。本项目废油液危废暂存间及废铅蓄电池建设单层封闭车间，于排气扇处设置集气罩，集气罩连通的风机对车间内部产生的废气形成负压抽吸效果，非*烷总烃、氨气、硫酸雾收集至过滤棉+二级活性炭吸附处理装置，经处理后通过15m高排气筒（DA002）排放。 本项目切割、车辆解体及安全气囊引爆过程设置在封闭的拆解车间内，切割工序设置独立封闭车间，可有效阻挡切割产生的火花逸散，在切割工位（1个集气罩）、车辆解体（2个集气罩）及安全气囊引爆区（1个集气罩）内拟使用集气罩，产生的粉尘收集后经布袋除尘器处理后，经距地面15m高排气筒（DA003）排放。 经采取上述措施处理后，本项目有组织废气污染物非*烷总烃、颗粒物、硫酸雾排放浓度及排放速率可以满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2标准要求。氨气排放速率可以满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的表2标准限值。 针对无组织废气，颗粒物、非*烷总烃采用建设封闭式拆解车间，车间及储存库内采取加强机械排风等措施处理后无组织排放，以及污水处理设施尽量加盖处理、种植绿化带，使厂界臭气浓度、氨气排放浓度能达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）恶臭污染物厂界标准值（新改扩建项目二级标准）的要求。无组织废气颗粒物、硫酸雾、臭气浓度、氨气和非*烷总烃排放量极少，对周边环境影响较小。本项目餐厅设有2个灶头，炉灶上方需要设置有排气罩，并配套有油烟净化装置，油烟处理后经食堂烟道排烟口排放。根据分析可知项目油烟排放浓度为0.15mg/m3、非*烷总烃排放浓度为0.32mg/m3，满足《餐饮业大气污染物排放标准》（DB46/ 613-2023）中“表1餐饮服务单位大气污染物最高允许排放浓度”排放限值要求。对环境影响较小。 ⑶噪声环境影响： 本项目无破碎工序，主要噪声源为报废机动车拆解过程油液抽排机、翻转机、玻璃切割机、等离子切割机、举升机、安全气囊引爆噪声等机械设备噪声，噪声强度在70~90dB（A）之间。采取基础减振、消声、隔声等措施处理后，各厂界昼间等效声级均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类区标准，本项目夜间不生产。项目所产生噪声对周边环境影响较小。 ⑷固体废弃物环境影响： 项目产生的固体废物包括一般工业固体废物、危险废物及生活垃圾。一般固体废物储存区应按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的污染控制标准规范建设和维护使用。回用件库房及固废分类存放库（一般工业固废）内，各可回收利用产品及一般固废采用半隔墙进行阻隔分类分区存放，生活垃圾需在指定地点进行分类投放，禁止随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧。禁止将生活垃圾混入危险废物或一般固体废物，并在源头上尽量减少生活垃圾的产生。项目危险废物暂存区必须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》（HJ519-2020）等相关规定中的要求进行建设和维护使用。固态危废暂存间及废油液危废暂存间内采用半隔墙进行阻隔区分存放不同类型危废。存放的各种危险废物在厂区内的贮存时间不得超过一年，废油液危废暂存间内四周设环形收集沟和收集井，放置木屑和吸油毡。涂刷防油渗涂料，并配备防火器材。设置动力电池仓库及废铅蓄电池仓库，动力电池仓库（A、B、C类电池仓库）分别存放锂电池（A类）、磷酸铁锂电池（B类）、驱动机（C类），采用周转箱存放，如有破损电池，通过周转箱存放破损废电池，破损废电解液由专用收集桶收集。电池仓库内设置环流沟及收集井，收集破损电池产生的废液。厂房采用密闭性好的塑钢门窗，通过半隔墙阻隔区分仓库完好电池存放区、破损电池存放区。电池贮存处需放置石灰等吸附材料。 ⑸地下水及土壤环境影响 本项目不开采利用地下水，项目建设和运营过程不会引起地下水流场或地下水位变化，不会导致新的环境水文地质问题的产生。项目报废车堆放区地面、仓库及拆解车间进行防腐、防渗及硬化建设，防止渗漏的产生。正常工况下，各类废水不会直接进入地下水或土壤。建设采取不同的分区防渗技术要求进行分区防渗，对于危险固废，建设单位采用专用桶或容器收集，一般不会泄漏，且堆放于危险废物暂存于危险废物暂存间，不露天堆放，无淋溶污染地下水现象，地面做好防渗漏、防腐蚀措施，同时运营期间加强管理，严格按防渗设计要求进行施工，加强防渗措施的日常维护，使防渗措施达到应有的防渗效果。同时应加强生产设施的环保设施的管理，避免跑冒滴漏。 ⑹环境风险影响分析 项目运营过程主要涉及的风险物质为废机动车拆解废油液，主要物质由拆解过程汽车油箱汽油、柴油、汽车刹车油、发动机油、空调制冷剂等。另外，汽车拆卸下来的蓄电池内含有稀硫酸，本项目不对蓄电池本身进行拆解，针对蓄电池破损事故，企业在车间及仓库内放置石灰，一旦发生泄漏，立即用石灰（最少存储量为40kg）进行中和，然后进行清扫处理。泄露的电解液流入周边土壤时，企业应将受到污染的土壤进行收集，收集的土壤与清扫产生的废物作为危险废物，委托有相应资质的危废处置单位处置。通过采取安全防范措施，本项目在建成后能够有效防止危险品泄漏事故发生。消防废水自流进入事故池的设计情况：项目危废间布置于综合拆解车间内部，于厂房内四周设置导流沟，与厂外截流沟相连接，于消防水池处设置可控制阀门，发生火灾事故时，关闭沉淀池、初期雨水池进水阀门，开启消防水池阀门，可将消防废水引流至事故池，确保消防废水全部进入事故应急池项目生产中应加强安全生产管理，采取各种预防措施，杜绝事故发生，同时还应制定事故应急预案，必要时采取周边企业、社会应急避险措施或采取短时间人员避险措施。通过估算，项目风险值处于可接受水平。 | |
| 对照国家产业政策和《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改），本项目属于鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中：“5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”。本项目为收集区域性报废机动车及农业机械，通过拆解、打包、剪切、分拣、切割等工序，对废旧资源进行回收； (略) 发展和改革委员会2019年第1043号令《 (略) 产业准入禁止限制目录》（2019年版）中相关规定，本项目不属于禁止类和限制类两类。 综上，项目的建设符合国家和地方的产业政策。 | |
| 项目性质为新建，根据建设单位提供的乐东黎族自治县总体规划（空间类2015-2030），本项目为其他独立建设用地，不占用生态红线、公益林以及基本农田。根据建设单位提供的乐东黎族自治县土地利用现状局部图，本项目用地类为工业用地。根据乐东黎族自治县人民政府专题会议纪要《研究乐东黎族自治县产业技 (略) 管理办法（试行）等事宜》（[2022]211号），会议上原则同意租用抱由产地及集配中心闲置厂房建设乐东县（琼南）临时报废机动车拆解项目。因此，项目的建设与乐东黎族自治县总体规划（空间类2015-2030）是相符的。 | |
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| 废气污染物：VOCs：2.23949t/a | |
| 项目加强厂区厂界的绿化种植 | |
| （1）项目区域大气环境质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准及修改单。 （2）根据监测数据结果显示，非*烷总烃满足《大气污染物排放标准详解》中的小时浓度限值；硫酸雾满足《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值；TSP满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中二级标准。 （3）土壤环境满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB 36600-2018）第二类用地（基本项目）土壤污染风险筛选值。 （4）地下水环境质量满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准限值，其中石油类满足《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）（2023年4月23日开始实施）中附录A的标准限值（≤0.05mg/L）。 （5）东侧257m处大安河地表水环境质量满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准。 | |
| （1）项目设有固态危废暂存间，废油液危废暂存间,2个储存库内采用半隔墙进行阻隔区分存放不同类型危废。存放的各种危险废物在厂区内的贮存时间不得超过一年，仓库内四周设环形收集沟和收集井，放置木屑和吸油毡。涂刷防油渗涂料，并配备防火器材。 （2）设置动力电池仓库及废铅蓄电池仓库，动力电池仓库（A、B、C类电池仓库）分别存放锂电池（A类）、磷酸铁锂电池（B类）、驱动机（C类），采用周转箱存放，如有破损电池，通过周转箱存放破损废电池，破损废电解液由专用收集桶收集。厂房采用密闭性好的塑钢门窗，通过半隔墙阻隔区分仓库完好电池存放区、破损电池存放区。电池贮存处需放置石灰、吸油木屑或吸油毡等吸附材料。 （3）设置专门环保管理部门，设专人具体负责本单位的安全和环保问题，对事故易发部位、易泄漏地点，除本岗操作人员及时检查外，应设安全员巡检；对易发事故的各生产环节必须经常检查，杜绝事故隐患，发现问题及时处置并立即向有关部门报告。 （4）拆解车间四周内外修建边沟，避免内部废液外流、避免雨水进入车间内。 （5）事故应急池按照《给排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）、《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008）等相关要求进行建设 （6）拆解车间内地面、事故池清洁均采用木屑铺洒吸油的方式进行清洁，不用水直接清洗，物料托盘清洁采用抹布进行擦拭清洁，清洁废物当做危险废物进行处置，定期委托有相应资质的单位进行处置。 （7）项目产生的危险废物应由具有《危险废物经营许可证》并可以处置该类废物的单位进行处理处置，并严格执行危险废物转移联单制度，在危险废物转移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门，并同时将预期到达时间报告接受地环境保护行政主管部门。严禁将各类废物转移给没有相应处理资质及能力的单位。 （8）易燃易爆物质运输时要有遮阳设施，防止曝晒，车上应备有必要的应急处理器材和防护用品，随车人员应会正确使用。运输时要避免在雷雨天进行，避免在附近发生火灾和液化石油气泄漏的地方经过。各类废油液必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离贮存，满瓶与空瓶应分开整齐放置，并有明显标记，应保持直立放置， 且应有防止倾倒的措施，不准放在橡胶等绝缘体上，以防静电引起事故。 | |
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