防城港市大数据和行政审批局关于防城港市防城区小陶水库除险加固工程环境影响报告书的批复防审批市政交通环保〔2024〕91号

(略) 防城区水利工程技术服务中心：

你公司报来的《 (略) 防城区小陶水库除险加固工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关材料收悉。经审查，批复如下：

一、项目为改建项目（代码：2311-*-04-05-*），项目初步设计已获得自治区发改委批复，建设符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》。项目 (略) 防城区茅岭镇，库区中心位置坐标为东经108°26"0.312"，北纬 21°48"9.753"。小陶水库位于桂南诸河第二大独流入海河流茅岭江支流小陶河上游，坝址 (略) 防城区茅岭镇，水库由小陶水库库区与苦老丫水库库区通过连通渠连通，小陶水库坝址以上集水面积 3.15平方公里，苦老丫水库坝址以上集水面积 2.5平方公里，水库总库容*立方米，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、供水等综合利用的中型水库。本次除险加固的主要施工内容有：（1）苦老丫主坝上游 (略) ，坝体砼防渗墙、坝基帷幕灌浆防渗， (略) 至坝顶间坝坡设土工膜防渗，下游坝坡重新种植草皮。（2）小陶主坝砼护坡填缝材料清除后补沥青砂浆填缝，下游坝坡重新种植草皮。（3） (略) 面硬化、新建上、下游坝坡步级，砼护坡填缝材料清除后补沥青砂浆填缝。（4）溢洪道进口段清淤，跨溢洪道交通桥栏杆拆除重建。（5）新建连通渠两侧护岸挡墙，在右岸挡墙顶 (略) ，硬化连通渠底板。（6）更换小陶水库输水涵管拦污栅、检修闸门和工作闸门，更换 4 座副坝放水涵闸门启闭设备，对铸铁闸门进行防腐处理。（7）对大坝坝体及周围山体进行白蚁防治。工程所需土石方填筑约 3264立方米，均为墙后回填土，可利用开挖料回填，不需设置土料场。主体工程区共开挖土石方 *m³，填筑土石方 3264m³，其中利用开挖料填筑土方 3264m³，土石方平衡后无借方，产生永久弃方（松方）*m³。工程永久征收土地 28.0亩，均为林地；拆除牲口棚42平方米；施工临时征用土地 41.3亩，均为林地。迁移低 (略) 0.1km。项目总投资为2776.*元，其中环保投资*，环保投资占总投资比例为5.08%。

二、同意你公司按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、生产工艺、环境保护措施进行项目建设。该项目在落实《报告书》提出的环境保护措施后，对环境的不利影响可以减少到区域环境可接受的程度。

三、项目应重点做好以下环境保护工作

（一）落实施工期生态保护措施。防止施工占地表层土的损耗，开挖前先将表层土剥离，集中堆放进行留存。待施工结束后用于施工场地平整，进行绿化；在项目设计和施工过程中，应严格控制施工作业带范围，最大限度减少占用林地，保护林业设施；划定施工活动范围，严禁越界施工。施工前，在各主要施工生产生活区及植被发育良好的区域设置生态保护警示牌，标明工程征地范围，禁止越界施工或破坏周边植被；施工期间定期 (略) 及地面进行洒水，减少扬尘产生；工程完工后，通过采取适宜的植被恢复措施，尽快恢复施工迹地，加快*生生态恢复，以补偿植被损失；施工过程中应严格按照水土保持设计方案处置工程弃土弃渣，弃土先挡后弃，需有排水、绿化防护及其它综合利用措施，按原占地前的用地状况进行生态恢复或复垦。弃渣场区域弃渣结束后，对占地区进行复垦及土地整治。堆渣结束后，对复耕区之外的弃渣场顶面和堆渣坡面进行土地平整；加强对施工人员及施工活动的管理。施工过程中，加强施工人员的管理， 禁止施工人员对植被滥砍滥伐，严格限制人员的活动范围，严禁破坏生态环境；施工期应进行对*生植物资源的影响进行监测或调查。通过监测，了解植被的变化，数量变化以及生态系统整体性变化，加强对生态的管理；提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工期间，以公告、宣传单、宣传册、板报和会议等形式，加强对施工人员的环境保护宣传教育和保护野生动物常识的宣传，提高施工人员的环境保护意识，自觉保护生态环境及野生动物，特别是重点保护野生动物，并遵守相关的生态保护规定；施工时，要做好施工污水的管理工作，加强备料场、弃渣场防护，施工产生的废水，施工人员的生活污水应集中收集处理后用于周边林地施肥，严禁直接排放至周边的水库；涉水工程施工时，应根据鱼类繁殖时间调整工程施工期和施工计划，尽量避免在鱼类繁殖时间进行水下施工；工程施工期间、水库蓄水期需通过抽水或生态放流孔的方式下放生态流量，确保满足下游生态流量要求；水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T *-2018）的规定。工程弃渣总量为*立方米，共设弃渣场2处，其中1#弃渣场位于新建连通渠东侧约1.5km的坡地，2#渣场位于苦老丫主坝东南侧约1.5km的坡地。弃渣场总占地面积为0.36hm²，容量约*m³，平均运距4.0km。1#、2#弃渣场土地利用现状均为农用地，不涉及占用基本农田，所在地块植被类型为人工种植的桉树。

（二）落实施工期水源保护区保护措施。工程涉及小陶水库饮用水水源保护区，工程应采取相关防治措施，以确保不因工程建设导致小陶水库饮用水水源保护区水质受到污染。施工方须加强环保措施，施工过程产生的废水、弃土、废料等严禁随意倾倒至水库中，在施工区域做好围挡。施工过程中严禁向水库中倾倒弃土、废料等，禁止在水库中清洗机械设备等。必须严格按照有关规范规定，所有弃土、废料等均堆放在远离水库岸上并及时统一清运处理；大坝坝体、两岸护坡、溢洪道加固和连通渠施工应选择在枯水期降水位施工，采取围堰施工，以减少对地表水水体扰动，尽量减少对水库饮用水水源保护区的取水口水质的影响；坝体灌浆施工采用自上而下分段循环灌浆法施工，对于灌浆过程中灌浆面渗出的泥浆，通过设置拦截设施进行拦截收集后，经沉淀池沉淀后运至弃渣场进行处理；施工过程中选用先进的设备、机械，有效地减少了跑，冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量；生态保护红线区范围内做到不准给施工机械加油或存放油品储罐，不准清洗施工机械或车辆；

（二）落实水环境保护措施。工程营运期废水主要是水库管理人员产生的生活污水，运行期不新增工程管理人员，生活污水经化粪池处理后用于周边林地浇灌，严禁向水库内排放生活污水。运营期生活污水经化粪池处理后用于周边林地浇灌，化粪池池底及池壁硬化防渗。生活垃圾采用有盖收集桶（箱）收集，并采取防风、防雨、防晒的遮挡措施，同时生活垃圾及时处理，避免生活垃圾久堆发酵产生渗滤液渗漏污染地下水。

（三）落实大气污染防治措施。营运期无生产废气产生，运行期不新增工程管理人员，员工日常生活产生少量油烟废气经过油烟净化器处理后，引至屋顶排放。

（四）落实噪声污染防治措施。项目生产设备泵类、发电设备等采用低噪声设备，并采取隔声、减震等措施，确保厂界噪声值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）中1类区排放限值的要求。

（五）做好固体废物处置和综合利用。项目营运期产生的固体废物主要为管理人员的生活垃圾。管理人员产生的生活垃圾收集后，交由环卫部门统一处理。

四、项目在生产时，建设单位须委托有资质的环境监测机构，按《报告书》所列的环境监测方案实施监测，并按国家有关要求公开监测信息，接受社会监督。监测结果定期上报当地环境保护行政主管部门备案，发现问题及时解决。

五、建设单位要严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的环境保护“三同时”制度并依法申报排污许可证。在落实本批复和《报告书》提出的各项环境保护措施后，建设单位可自行决定项目投入试生产的具体时间。试生产期间，建设单位应按国家和自治区有关规定对排污许可证进行申报工作，在取得排污许可证后方可投入正式生产。未满足排污许可申请条件的，须停产整顿。未落实本批复和《报告书》提出的各项环境保护措施擅自投入试生产、未经竣工环境保护验收、未取得排污许可证擅自投入生产的，应承担相应的法律责任。

六、你公司接到本批复后5个工作日内， (略) 生态环境局报备，并按规定接受环保部门的监督检查。

七、本批复自下达之日超过5年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报我局重新审核。项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，须到我局重新报批项目的环境影响评价文件。

(略) 大数据和行政审批局

2024年7月9日

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