【本级政策文字解读】市市场监管局党组书记、局长史瑞解读《明光市2023年特种设备安全监察工作要点》

为全面贯彻落实党的二十大精神，深刻把握“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作思路，日前， (略) 场监督管理局印发《 (略) 2023年特种设备安全监察工作要点》文件（以下简称《工作要点》）。现就《实施方案》有关情况解读如下。

一、制定背景和依据

特种设备安全关系人民群众的生命安全，为全面贯彻落实党中央、 (略) 及省、 (略) 安全生产工作的重要决策部署，扎 (略) 特种设备安全监察工作，进一步夯实特种设备安全基础，推进特种设备安全持续向好发展态势， (略) 特种设备安全运行， (略) 工作实际，制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻二十大精神，把落实党委政府、主管部门以及安委会工作要点作为出发点，坚持“坚决遏制重特大事故、力争不发生特种设备安全事故、不发生重大负面影响事件、有效降低电梯故障率”的目标，守牢安全底线，保障人民生命和财产安全。

三、《工作要点》的起草过程、原则和依据是什么？

根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备安全监督检查办法》等相关规定， (略) 实际，我局多次组织召开专题会议研讨后制定本工作计划。

四、《工作要点》的工作目标

全面深刻领会落实党的二十大精神，固化“三年行动”、“铸安行动”形成的制度性成果，持续开展日常监督检查，推进特种设备专项整治，增强防范化解重大风险能力， (略) 特种设备安全运行。

五、《工作要点》的主要任务内容

（一）全面贯彻落实党的二十大精神，准确理解深入把握党的二十大提出的新任务新要求， (略) 委“一改两为”会议精神，结合特种设备职能使命抓好贯彻落实，为民办实事，为企优环境。

（二）持续开展特种设备风险隐患排查治理，推进特种设备专项整治，提升特种设备应急能力，强化特种设备安全服务保障。贯彻落实《特种设备安全监督检查办法》，开展城镇燃气压力管道、小型锅炉、快开门式压力容器、气瓶以及未经登记违法使用特种设备专项整治。实施叉车使用环节、电梯和起重机械安装维保环节专项治理。持续开展“安心乘梯”专项整治、部署电梯安全筑底行动、推动老旧电梯隐患治理与更新改造。持续做好化工产业转移相关特种设备的安全保障工作。

（三）压实属地、企业、行业监管责任，推动地方政府重视和解决特种设备安全领域存在的重点难点问题，组织开展“企业主体责任推进年”活动，积极推进大型游乐设施合规管理体系国家标准贯彻，督促特种设备生产使用单位严格落实安全主体责任，按照“三个必须”和“一岗双责”的要求， (略) 特种设备安全委员会的作用，推动形成齐抓共管、多方联动的工作格局。

（四）完善法治监管、智慧监管、信用监管，提高监管效能。全面应用特种设备大数据信息化监管系统，试点开展电梯维保单位信用风险评价，落实特种设备行政处罚信息及时推送企业信用信息公示系统，加大对严重违法失信行为的联合惩戒力度。

（五）持续优化营商环境，深化行政许可和电梯监管改革，简化特种设备使用登记材料，优化登记流程，提升特种设备使用登记便利化规范化水平；积极推进和服务老旧小区加装电梯、老旧电梯更新大 (略) 加装立体停车设备等工作，加强涉及民生领域特种设备安全监管。

（六）强化安全监管人员和从业人员能力提升，加强特种设备监管人员队*建设，配齐各基层所持证特种设备安全监察员。

六、创新举措

1.聚焦民生实事，开展“瓶安”行动。推动建立健全气瓶质量安全追溯体系，统一规范气瓶充装与检验行为，实施一瓶一码、一瓶一档、扫码充装、扫码检验、扫码知安全的气瓶数字化、智能化、可视化监管和服务。

2.深化改革创新，擦亮“亭满意?一嘉亲”营商环境品牌，推进特种设备定检帮扶局长走流程工作， (略) 经济社会高质量发展。

八、保障措施

1.进一步加强宣传， (略) 场监管部门和行业协会多渠道开展宣传，让社会各界充分了解备特种设备安全的重要性，营造社会共治良好氛围。

2.跟进指导， (略) 场监管部门依法落实特种设备安全监管各项要求，切实把各项要求落地落实落细。

3.进一步完善创新监管机制，不断强化事中事后监管。综合运用智慧监管、信用监管等手段，督促企业全面落实主体责任。

4.加大违法打击力度，严惩重处违法违规行为，严守特种设备安全底线。

九、政策咨询渠道：如有疑问， (略) 市场监管局机关办公室，联系电话：0550-*。