中国·大理漾濞核桃产业园(一期)政府和社会资本合作（PPP）建设项目资格预审公告-销邦招标平台

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2017-08-11

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中国· (略) 漾濞核桃产业园(一期)

(略) 会资本 (略) （PPP）建设项目

(略)

(略) 受漾濞县工 (略) （以下简称“采购人”）委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 令第658号）、《关于 (略) 会资本 (略) 模式操作指南（试行）的通知》（财金[ * 号）、《关于 (略) 会资本 (略) 项目政府采购管理办法的通知》（财库[ * 号）等有关法律、法规规定及要求，经漾濞 (略) 门同意，对中国· (略) 漾濞核桃产业园(一期) (略) 会资本 (略) （PPP）建设项目 (略) (略) 会资本方， (略) 资格预审。特邀请有意向并符合 (略) 会资本（以下简称申请人）参与资格预审， (略) 如下：
1、采购条件
本项目中国· (略) 漾濞核桃产业园(一期) PPP建设项目（项目名称），已完成《 (略) 值评价报告》和《政府财政承受能力论证》工作，并经专家 (略) 门审查通过，PPP项目实施方案已由漾濞县人民政府批准，并授权漾濞县工 (略) 作为项目实施机构（采购人），授权漾 (略) 作为政府方出资代表， (略) 会 (略) （SPV）。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

（1）项目名称：中国· (略) 漾濞核桃产业园(一期) PPP建设项目；

（2）建设地点：漾濞县 (略) 村、马厂村，老320国道（史迪威公路）旁， (略) 约2公里；

（3）工期：3年。

（4）建设内容及规模：

中国· (略) 漾濞核桃产业园(一期) PPP建设项目共包括以下四个子项：

1）核桃 (略) 总用地面积 *** .41㎡（约157.32亩），总建筑面积为 *** .44㎡。其中：地上建筑面积 *** ㎡，包括2F (略) 房14906㎡、3F (略) 房12600㎡、 (略) (略) 房21224㎡、 (略) (略) 房44100㎡、 (略) 综合办公楼8580㎡、配套单身公寓6348㎡、锅炉房288㎡；地下车库建筑面积5191.44㎡。

2）中国漾濞？（滇西）核桃及农产品综合物流园总用地面积49126.36㎡（约73.69亩），总建筑面积为60755㎡。其中：地上建筑面积56935㎡，包括综合大楼12885㎡、 (略) 3300㎡、冷链仓库13800㎡、 (略) 房10290㎡、综合仓库11560㎡、 (略) 5100㎡；地下车库建筑面积3820㎡。

3）漾 (略) 总用地面积39735.32㎡（约59.6亩），总建筑面积为72954.32㎡。其中：地上建筑面积60954.32㎡， (略) 、 (略) 4500㎡、 (略) 14742.32㎡、漾 (略) 14912㎡、生活区服务区住宿楼25200㎡、后勤服务用房1100㎡、其他辅助用房500㎡；地下车库建筑面积12000㎡。

4）中国核 (略) 总用地面积25379.66㎡（约38.07亩），总建筑面积为53000㎡。其中：地上建筑面积43000㎡，包括中国核桃科技综合大楼26010㎡、漾濞核桃产业园综合管理楼8040㎡、中国核 (略) 4050㎡、中国核桃论坛辅助办公楼4600㎡、其他辅助用房300㎡；地下车库建筑面积10000㎡。

（5）投资估算：

本项目估算总投资为 *** .56万元，其中：

1） (略) 分工程费用93793.63万元。

2） (略) 分工程建设其他费14315.60万元，其中土地使用费9860.29万元。

3）预备费7859.91万元。

4）建设期贷款利息7397.41万元。

5）流动资金2000万元。

2.2招标范围

（1）本项目 (略) 会资本 (略) ，具体操作模式为BOT（建设-运营-移交）模式。招标范围为选择中国· (略) 漾濞核桃产业园(一期)建设PPP (略) 会资本方， (略) 会资本方和政府授权的出资代表按PPP框架协议约定采用股权 (略) ，负责本项目的投融资、建设施工、运营管理维护和移交工作。

（2）政府出资资本金来源于国家及省州级补助资金、专项建设基金 (略) 财政配套建设资金；申请人出资资本金来源于自有资金；缺 (略) (略) 贷款等方式筹集，政府不再承担融资及融资担保。

（3）项目投融资结构

本项目资本金比例设定为项目静态总投资的30%，为 *** .15万元，双方按股权比例承担，其中：政府出资3539.07万元，持股比例为10%；社会资本方出资31851.67万元，持股比例为90%。若资本金额度因融资需要等原因增加， (略) (略) 承担，但股权比例不变。

除股权投资外， (略) 分82578. (略) 向金融机构贷款筹集。

（4）项目 (略) 期限：

本项目的 (略) 期20年，其中建设期3年，运营期17年。

（5）项目回报机制：可行性缺口补助。

2.3质量标准：

符合建筑工程施工及验收规范标准，并达到国家相关工程建设规范合格标准。

2.4标段划分：本次招标只设一个标段。

2.5评审方法：本次招标评审采用综合评分法。

2.6资格预审方法：本次资格预审采用有限数量制，当申请人>5家时，采用有限数量制，通过初步审查和详细审查将按得分由高到低顺序优选5家通过资格预审；当申请人≤5家时，采用合格制，所有通过初步审查和详细审查的申请人都通过资格预审。合格申请人达到3家或3家以上， (略) 本次采购活动的下一个环节；合格申请人不足3家的， (略) 内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足3家的，可以依法变更采购方式。

3、申请人资格要求

3.1 主体要求

（1）申请人须是中华人民共和国境内依法注册的企业法人实体，也可以是由企业法人实体组成的联合体。

（2）若申请人以联合体形式参与，则须明确联合体牵头人，联合体成员不得超过2家，且联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的投标。

（3）单位负责人（即单位法定代表人或者法律、行政法 (略) 使职权的主要负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

3.2 资质要求

申请人（若为联合体，则按递交的联合体协议书中注明的各成员方分工情况，以相关责任方的资质等级判定申请人的资质等级）具有建筑工程施工总承包 * 级（含 * 级）以上，且安全生产许可证在有效期内。

3.3 业绩要求

2012年至今，申请人在中华人民共和国境内至少具有1个园区或特色小镇建设或运营经验,有专业的园区或特色 (略) ，业绩累计金额为12亿元（若为联合体，联合体各方业绩可累加）。业绩证明材料为合同或中标通知书。

3.4 人员要求

申请人拟派的项目负责人 (略) (略) 门颁发的国家 * 级注册建造师资格（建筑工程专业），并取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证，年检合格），注册单位须与申请人（若为联合体，指联合体其中一方）名称一致；项目负责人须具备高级工程师及以上职称；至少具有1个园区或特色小镇建设或运营经验。业绩证明材料为合同或中标通知书，同时提供业主出具的证明。

3.5 财务要求

申请人（若为联合体，则为联合体各方）应满足：

（1）自 * 日至 * 日每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，财务状况良好。

（2）2014 (略) 于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.6 投融资能力

（1）以 * 日为基准日，要求申请人（若为联合体，则联合体各方可累加）具备净资产不低于5亿元人民币。

（2）申 (略) 授信可 (略) 存款证明不低于8.5亿元人民币的投融资能力（若为联合体，联 (略) 授信可 (略) 存款证明可累加）。

3.7其他要求（若为联合体，联合体各方均需满足）：

（1）有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

（2）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；

（3）法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

3.8申请人（若为联合体，指联合体各方）的单位、企业法定代表人、拟派项 (略) 贿犯罪记录，递交资格预审申请文件时需提供申请人（若为联合体，指联合体各方） (略) 发布之日后出具的前三年的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件。