中共高亭镇委员会关于县委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

根据县委巡 (略) 署， * 日至5月 * 日，县委第 * 巡察组对高亭镇党委开展了巡察。 * 日，县委第 * 巡察组向高亭镇党委反馈了巡察意见。按照党务公 (略) 则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

* 、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

高亭镇党委坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察 (略) 、 (略) 时的重要讲话精神，切实把抓好巡察反馈意见的整改落实作为当前的 * 项首要政治任务，严格按照县委第 * 巡察组反馈的意见和提出的建议，以高度的政治自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，不折不扣抓好整改工作。

（ * ） (略) 位，把握整改要求。县委巡察组反馈意见后,镇党委高度重视，切实承担起巡察反馈意见整改的主体责任，立即召开专题会议，认真学习领会县委对巡察整改工作的要求和巡察反馈意见，进 * (略) 位，切实统 * 思想， (略) “两个维护”的高度坚决抓好整改落实，推进全面从严治党各项工作。之后， (略) 门负责人再次传达巡察反馈意见， (略) 门切 (略) 动统 * 到县委要求上来，坚决扛起巡察反馈意见整改落实的政治责任。

（ * ）加强组织领导，压实整改责任。县委巡察意见反馈后，镇党委立即成立了巡察整改工作领导小组， (略) 及工作专班，具体负责整改协调督促等工作。多次召开党委（扩大）会议、巡察整改领导小组会议，逐条对照、逐项梳理，研究整改任务分工方案、整改落实情况，明确具体整改任务的牵头领导、分管责任领导、 (略) 门及整改时限，建立“ * 个问题、 * 名领导、 * 套班子、 * 抓到底”的整改责任落实机制，保证整改事项件件有方案、事事有人抓，确保整改工作不留死角、有序有力推进。

（ * ）坚持上下联动，狠抓监督落实。镇党委主要负责人以上率下， (略) 第 * 责任人责任，对反馈问题、整改措施逐 * 研究、带头认领、逐个检查。其他班子成员严格落实“ * 岗双责”，全力抓好分管领域整改工作，形成以上率下、合力整 (略) 。建立巡察整改跟踪督导、挂牌销号制度，逐 * 对账销号，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。对反馈意见中涉及到的具体人、具体事， (略) 立改的，集中攻坚、立即解决；需要 * 段时间解决的，创造条件、限期整改；需要长期坚持的，制定计划，明确整改措施和阶段性工作目标，确保巡察整改工作全面落实、扎实有序推进。

对巡察反馈的 * 项 * 个问题，目前已完成整改 * 个，正在整改2个。巡察反馈后，对巡察移交的3件问题线索， (略) 置，2件已经办结，1件已立案，正在办理中。在整改工作中，对违规违纪的，政务立案1件，诫勉谈话2人、约谈提醒 * 人；清退各类违规发放款项 *** 元，追回欠款 *** 元，建立健全相关制度 * 项。

* 、坚持问题导向，不折不扣抓好县委巡察反馈意见的整改落实

1.针对“对上级重要 (略) 署落实不到位”问题。

* 是深入学习贯彻落实习近平新时 (略) 会主义思想，对习近平总书记和李克强总理的重要讲话精神以及对 (略) （岱山）重要指示 (略) 全面梳理，加强学习贯彻落实，进 * (略) 位，增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”。

* 是修订完善《党委会议制度》，明确党委议事规则，对党委会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作进 * 步规定。在党委会议上学习了《习近平总书记防汛救灾重要指示精神》《习近平总书记 (略) 培训班开班式上重要讲话》等精神，不断提高镇党委学习的制度化、规范化、程序化。

* 是坚定不移抓好美丽高亭建设。深入学习贯彻习近平生态文明思想，持续推进中央环保督察问题整改。镇村 * 级联动， (略) (略) 再排查再落实，河道保洁员加密巡逻次数、加大保洁力度，河长巡查监管结合，确保不漏死角、巡查到位，对河道环境整治及时投入资金、 (略) (略) 清理，并加大宣传力度，做到人人知、人人管，营造全民管河、 (略) 会氛围。

* 是坚决打好精准脱贫攻坚战。加大金融支持乡村 (略) 力度，梳理有金融服务需求的村级集体经济项目，坚决完成3个集体经济薄弱村的脱贫工作。坚持精准扶贫、精准脱贫。今年以来， (略) 管办牵头抓总，充分 (略) 和网格信息员作用，开展了低保、低边定期复核工作。对不符合的救助对象，第 * 时间予以调整、注销。开展了近 * 年注销的低保、低边对象“回头看”排查，新增符合对象7户 * 人。落实了“ * (略) ”结对帮扶及困难对象定期探访制度，完成了 (略) 省大救助信息系统数据更新工作，及时掌握贫困人口基础数据和动态信息，做到因户施策、因人施策，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

* 是坚决落实《 (略) 被征收农民基本 (略) “人地对应”实施办法》等要求，严把失地农民养老保险镇、村两级上报、审查关卡，确保“人地对应”、不错 * 人。镇党委以案为鉴，强化警示教育， (略) 公正廉洁的思想防线。

2.针对“推进‘ (略) ’建设工作不力”问题。

* 是坚决实施“整洁村庄” (略) 动，按照《高亭镇关 (略) (略) 动计划》，以村为单位，以村民为主体，对环境卫生整治不到位的重点村、重点点位开展集中整治，精准施治。 * 年9月下旬到 * 月上旬，全镇鼓励党员带头，积极发动村民参与， (略) 式整治为抓手，对 (略) 、何桥线、塘墩浪丰线、 * 里塘路、 (略) 、石马岙高东线等3 (略) 地毯式垃圾清理； * 月中旬开始，开展以闸口片、浪激渚片、塘 (略) 西片区环境综合整 (略) 动，对住宅楼随意堆放的垃圾杂物、废弃的广告牌、破损废弃的砖 (略) 彻底拆除清扫，对居民群众乱堆、乱放、乱停、乱搭、乱建等比较突 (略) 有力制止，进 * 步夯实了村庄整洁。

* 是以项目为推动，开展大峧村全域土地整治和市级“精品村”创建，完成全域土地整治相关项目旱改水 * 、 * 期的工程建设任务和农房立面改造。集中新播种早春花卉努力改善农田环境，成功举办高亭镇第 * 届秋收节，扩大高亭镇生 (略) 规模到 * 亩，做好“东海 (略) ”仙米品牌注册，申报“东海 (略) ”仙米绿色认证工作，促进农村产业升级、农民增收致富、农村环境面貌的不断改善。

* 是全力以赴开展全 (略) (略) 动。 (略) 市基础设施建设为切入点，全面开展对建成区背街小巷、 (略) 的环境保洁、硬件提升、公共设施维修等； (略) 区环境绿化美化、 (略) 整洁有序、宣传教育、志愿服务、居民 (略) 动；充分发挥 (略) 及社区综 (略) 思想舆论宣传教育作用， (略) 标准持续推进落实， (略) 乡环境面貌的全面好转。对环境整治不到位的 (略) 仔细梳理，9月下旬，对南峰村柏油马路绿化带、振 (略) 等工具堆放、 (略) 路边、技校征收地 (略) 集中整治，彻底清理杂物垃圾，深 (略) (略) 动。

* 是镇纪委对环境整治不力的相关村党组 (略) 问责。 (略) 工作全覆盖督查，对机关工作人员、村（社区）干部到岗、着装、履职等情况累计督查 * 轮（次），现场责令整改问题 * 个， (略) 通报中涉及的人员批评教育 * 人次。 (略) 西片区环境集中整治监督检查，累计督查3次，发现环境问题 * 起，曝光9起，目前均已整治到位。同时，把整 (略) 工作成果与村（社区）干部考核绩效直接挂钩，进 * 步形成比学赶超的良好氛围。

3.针对“‘平安岱山’建设力度不足，企业安全监管缺失”问题。

* 是慎终如始统筹做好疫情防控工作。截至目前，全镇共计排摸 *** 人次，对 * 3名回岱人员纳入 * 联防控名单并做好动态管控，其中医学观察 * 人、居家观察 * 人、送往安置点 * 人。镇纪委加强对新冠肺炎防控情况的监督检查，累计督查 * 余次，严格落实上级关于疫情 (略) 署要求，回复各级各类投诉、举报 * 件次，落实问题整改 * 个， (略) 分1人，诫勉谈话1人，下发督查整改通知书1份。

* 是持之以恒加强企业安全监管。抓好企业复工复产安全生产监管，检查辖区企业 * 家次，发 (略) ，发出整改通知书7份， (略) 整改完毕。确保企业复工复产安全生产工作方案到位、隐患排查治理到位、教育培训到位、应急措施到位。加强企业安全生产日常监管，坚持日常检查和专项检查相结合，突出危化、“ (略) * 企业”和加工制造类小微 (略) 业领域，实 (略) 业全覆盖，小微企业靶向执法。截至目前，共检查辖区企业 * 家次，发出整改通知书 * 份，整改复查书 * 份。

* 是深入实施水产企 (略) 动。按照《 (略) (略) 业环保整治提升技术规范（试行）》要求，编制全镇水产企业整治提升方案，要求 * 家水产企业逐条对照、全面提升，对于超标排放企业责令立即整改。

* 是强化监管执法，落实主体责任。进 * 步加强执法检查力度，严格落实企业安全生产主体责任。已处罚企业4家，收缴罚金4.2万元。

4.针对“意识形态重视度不足”问题。

* 是由镇党委书记对3名 (略) 约谈提醒。严格落实意识形态工作责任制， (略) 组会议上多次强调，明确分管领导对各自分管领域和单位意识形态工作的监管责任。巡察意见反馈后已组织2次机关夜学习，加强 (略) 意识形态建设，本年度已召开意识形态专题会议，多次在 (略) 会议上明确加强意识形态工作。

* 是 (略) 组理论学习制度，严格按照《乡镇党委落实意识形态工作责任制》的要求，开 (略) 组学习，学习记录本人手 * 册，做好学习记录和会议记录， (略) 检查。目前就近期习近平总书记青干班开班讲话、乡村振 (略) 了学习。

* 是进 * 步落实压力传导机制。在 (略) 环境整治、村级换届等会议上多次 (略) 、镇属单位、各村（社区）党组织强调意识形态主体责任， (略) 属区域的意识形态工作力度。

* 是加强意识形态领域阵地建设。今年新增塘墩、大岙 * 、大岙 * 村等文化礼堂，在文化礼堂开展以“创城亭心、 (略) ”为主题的文 (略) ，不断提高群众科学文化素养。

* 是加大非法传教活动的整治力度。对非法传教活动频繁的相关村主 (略) 集中谈话1次， (略) 、 (略) 对 (略) 整治。每日安排两名值班人 (略) 、 (略) (略) 加强巡逻，并对重点人员开展3次谈话，加强劝导教育，逐步转化思想。及时对 (略) 、 (略) 等部门，配合落 (略) 罚措施和手段。

5.针对“虚假整改、应付了事”问题。

* 是严格按照《 (略) 省党政机关办公用房管理实施办法》，再次在全镇范围内开展办公用房使用情况“回头看”，重点检查超标准占用、违规配置办公用房等问题。加强办公用房管控，建立办公用房调整备案制度，及时掌握动态数据。

(略) (略) 严肃问责, (略) (略) 清查，未发现新问题。

(略) 制定整改方案，修订完善《 (略) 章程》《 (略) 财务管理制度》《 (略) 转贷 (略) 办法》等相关制度， (略) 。

6.针对“对下属单位管理宽松软”问题。

* 是强化问题导向，镇纪委严格按照《 (略) 乡镇纪检监察机构履职清单》要求，进 * 步提升 (略) 的政治意识、担当精神和履职能力，切实增强动真碰硬的勇气。再次组织学习了《公 (略) 分法》《监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《纪 (略) 理检举控告工作规则》等法律法规，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

* 是对 * 年以来已经办结的 * 件 (略) 再次大起底，重点对反映问题具体明确、多次举报、基层群众反映强烈以及以 (略) 置的 (略) 深入核查，未发现问题。对今年的 * 件问题线索加强分析研判， (略) 置科学、高效。

* 是突出“关键少数”，紧盯春节、端午、中秋、国庆等重要节点，向所有 (略) 推送节前廉政短信，在镇办公大厅电子屏滚动播放廉洁温馨提示，提醒带头严于律己，履行“ * 岗双责”。加强日常监督检查，对镇机关、村（社区） (略) 和工作人员遵守工作纪律、廉洁纪律等情况开展明查暗访 * 次，发现问题2个，批评教育1人。深化专项治理，落实中央、 (略) 署， (略) 违规利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、违规借贷问题、“天价烟”背后“ * 风”问题、利用职权为家属亲友谋取不当利益问题等专项检查。对全镇范围内的风景区、公园、文保建筑等具有公共 (略) 所 (略) 地毯式排查， (略) 有国有产权 (略) 所逐 * 建立清单。查处1起私车公养问题，退还油补资金1万余元。

* 是认真 (略) “后半篇”文章，对余海红案件涉及的相 (略) 严肃问责。以案为鉴，强化警示教育。巡察反馈后，镇党委痛定思痛，全面深入开展以案为鉴、以案促改的警示教育活动。分层召开 (略) 和村（社区）干部的警示案例通报会，举行了镇党委书记讲廉政党课专题学习、观看了《小节未守，大劫难逃》警示教育片， (略) 为单位开展了警示案例专题组织生活会。不折不扣落实童加朝、贺科儿等人违反中央 * 项规定精神问题的警示教育， (略) 自觉在思想根源上补齐短板，把党性修养融入日常学习、工作和生活中，严格落实中央 * 项规定及其实施细则精神，自觉净化“生活圈”“朋友圈”，自觉规 (略) ，始终心怀敬畏、坚守底线。

* 是强化镇属 * 级单位财务监管，由镇纪委、财政办、“ * 资” (略) 组成内审小组，对镇属 * 家 * 级单位资金管理 (略) 全面检查。重点检查岗位和人员管理、资金收付管理和票据管理情况，发现问题8个，下发监察建议书3份，目前均已整改到位。督促制定出台《高亭镇下属单位财务管理办法》等规章制度， (略) ，堵塞漏洞。 (略) 、居 (略) 、 (略) (略) 全面清查，并将相关账务纳入镇“ * 资” (略) 监管，消除监管盲区。

* 是完善制度，强化监管。建立健全《 (略) （ (略) ）管理制度》《 (略) 章程》《 (略) 财务管理制度》《 (略) 资金转贷流程》《高亭镇侨台联合会财务管理规定》等规章制度，建立镇属 * 级 (略) 长效机制，镇 (略) 门加强对其日常工作开展情况的监督指导。

7.针对“乱作为不作为导致国有资产流失”问题。

* 是对时任 (略) 约谈提醒。对全镇国有资产欠租、资金出 (略) 全面排查，对租金未及时上交的、有资金流失风 (略) 及时清理。收缴拖欠租金 *** 元。

* 是加强对国有资产的日常管理力度，严格按照相关制度规范，定期对现有的 (略) 清查并作记录存档，对于存在的问题，及 (略) 理，防止国有资产流失。

* (略) 的日常监管， (略) 完善《 (略) 资金转贷流程》，积极采取发催款函、司法途径等有效措施对 (略) 催讨。

8.针对“工程领域问题较多”问题。

* 是严把招投标审批关口，做到应招尽招。对刻意拆封、未批先建的项目，责令整改，不予审批。

* 是根据县审招办最新文件精神《 (略) 村级小微工程建设项目发包管理办法（试行）》，及时调整镇招投标实施办法，并结合村级换届选举，入村走访宣传。

* 是待换届选举结束后，进行招投标业务知识集中学习培训。

* 是对全镇的 (略) 集中梳理，加强工程日常监管。对监督检查中发现的问题，责令限期整改，整改不到位的，扣除相关工程质量保证金。

9.针对“党内组织生活不严肃”问题。

* 是定期召开党委会议，专题研究党建工作， (略) 署机关党建工作和本年度重点党建项目，如村（社区）组织换届工作， (略) 严格落实党内政治生活，净化党内政治生态。特别是对机关党员学习、 (略) 定期督查，及时将情况反 (略) (略) 整改。

* 是健全党建工作例会和督促检查考核制度，把学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想贯穿“ * 会 * 课”、主题党日等组织生活的全过程各方面， (略) 工作条例、党员管理工作条例、中国共产党基层组织选举工作条例等作为培训的重要内容，辅导解读，政策答疑。 (略) (略) 组织生活会中发挥表率作用，提高组织生活严肃性实效性。对去年集中整顿 (略) “回头看”，对需要持续深入解决的问题纳入整顿范畴，查漏补缺，巩固提高。

* 是按照《中国共产党发展党员工作细则》中有关党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，进 * 步规范党员发展工作，组织 * 名发展对象参 (略) 举办的入党发展对象集中培训班，针对 (略) 党的基本理论和基本知识的系统教育，严把“入口”关，确保新党员质量。针对全面自查发现的会议记录不全面不规范的问题，加强对 * 个村（社区）党务工作者的培训教育，全面落实整改措施，逐条完成整改任务，并加快推进“全国党员信息系统”电子会议记录同步备份工作。

* 是镇党委把村（社区）组织换届选举工作作为全镇当前工作的重中之重，成立了换届工作领导小组，按4大片区成立 * 个换届工作指导组，负责本次选举的工作指导。换届选举前，各个指导组对每个村（社区） (略) 深入调查摸底，逐 * 分析，制定工作方案，下村走访 * 次，谈心谈话 * 人次，协调解决民生问题 * 余个，为有序换届夯实基础。召开全镇党组织换届选举工作动员大会，组 (略) 和村（社区）工作人员业务培训3次，明晰换届选举流程， (略) 署选举工作，严格程序，依法选举。

* (略) (略) “ * 会 * 课”制度，结合专题学习《习近平谈治国理政》第 * 卷、《中国共产党基层组织 (略) 条例》《村（社区）组织换届纪律“十严禁”“十不准”》等内容，对主题党日活动和党课做出安排，强化思想政治教育，构建机关党员常态化学习机制。落实 (略) 结对帮扶困难家庭，开展走访慰问，帮助解决燃眉之急。

* 是针对县委巡察中发现的个别村党组织不召开组织生活会、 (略) 党员民主评议等问题，责成深刻开展自查，提出具体整改措施，并对村党组 (略) 约谈提醒。

* .针对“党费收缴把关不严”问题。

* 是针对未如实收缴党费的党组织，已派专人督促其查明原因，督促未缴纳党费的党员完成补缴党费 * 元，并对村（社区）党务工作者 (略) 约谈提醒 * 人次，截至目前已对5名没有正当理由连续6个月不交纳党费的党员予 (略) 置。

* 是完成 * 个村（社区）党组织党费收缴工作专项督查和指导， * 个村（社区）党组织全面做到 (略) 专人负责党费的收缴和管理工作，每月上交“党员交纳党费情况备案表”到镇党建办，真正做到党费缴纳不漏 * 月、不漏 * 人。

* 是镇党建办对基层党组织采取定期检查、随机抽查等形式，加强督促检查和指导，以查促改，不断提高党费收缴、使用和管理工作水平。

* .针对“选人用人工作不够细致”问题。

* 是健全 (略) 因私出国（境）管理制度，出台了《高亭镇关于进 * 步 (略) 因私出国（境）管理的规定》,催交了 (略) 未及时上交的护照,做到了应备尽备,应交尽交。

* 是坚持把政治标准放在首位，着眼选优配强班子，严格按照“ * 过硬”“ * 不能”“ * 不宜”任职资格条件，把好人选关。建立完善候选人资格条件机制， (略) 自审、镇级自审、县级联审 * 级制度，严防“带病提名”“带病当选”。

* 是结合“政治素质体检”“履职终考”工作以及新冠肺炎疫情“大考”与创 (略) 市工作表现， (略) “两委”班子成 (略) 进行全角度“问诊把脉”。同时，进 * 步拓宽选人用人视野，从乡贤能人、致富能手、退 * 军人、大学生村官、 (略) 等群体中定向排查摸底，对 * 个村（社区） * 名 * 周岁以下 (略) 面谈询问、电话回访，择优分类 (略) “种子库”。 * 余名 * 线表现突出的优秀党 (略) (略) “两委”班子委员候选人，提前公开亮相，深入 * 线参与各类志愿服务、重点项目建设、困难党员慰问等工作，不仅增加了意向人选在群众中的熟识度，也进 * 步提振了村级班子干事创业的精气神。

* 、坚持持续整改，推进我镇党的建设取得新成效

当前巡察整改工作已取得了阶段性成效，但对照 (略) 会关切，还需狠下功夫。下步，镇党委将以这次巡察整改工作为契机，深入贯彻习近平新时 (略) 会主义思想，进 * 步深化整改落实，以整改成效促进各项事业持续健康发展。

* 是持之以恒抓好后续整改。始终把推进巡察 (略) “两个维护”的重要标尺，坚持集中整改与长效整改相统 * ，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以踏石留印、抓铁有痕的作风，持续做好后续整改工作。坚持把巡察整改 (略) 会高质量发展结合起来，把巡察整改的成果发挥好、运用好。对影响长远、需要 * 定时间整改到位的问题，建立台账，明确时间表和责任人，加强跟踪督促，确保按时完成。继续完善相关制度，特别是在 (略) 上下功夫，着力建立长效机制，确保整改成效。

* 是认真落实管党治党主体责任。深刻认识全面从严治党的战略意义，坚持党要管党、全面从严治党。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终在思 (略) 动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度 * 致。围绕“ * 个全面” (略) ，狠抓全面从严治党， (略) “ * 岗双责”，深入推进“清廉高亭”建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，开展对“ * 重 * 大”决 (略) 情况的监督检查。加大正风肃纪力度，持之以恒落实中央 * 项规定精神，驰而不息纠正“ * 风”。加强廉政警示教育，引导 (略) 强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。持续保持惩治腐败的高压态势，对腐败问题 (略) * 起。准确运用监督执纪“ * 种形态”，使监督常在、形成常态。牢固树立“意识形态工作是党的 * 项极端重要的工作”理念，压实各级党组织意识形态工作主体责任，坚持规范和加强宗教管理，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。

* 是不断完善选人用人工作。坚持民主集中制原则，坚持正确选人用人导向，进 * 步形成风清气正的选人用人环境，努力打造德才兼备 (略) 队 * 。 (略) 日常监督管理， (略) (略) 个人有关事项报告、出国（境）管理等相关规定， (略) 考核评价机制，让从严管理成为常态。 (略) 作风建设，切实 (略) 为，严格落实“ * 个区分开来”，完善细化正向激励、容错免责机制，进 * 步 (略) 干事创业的精气神。

* 是切实加强基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置， (略) 党组织主体责任，坚持“ * 岗双责”，两手抓、两手硬。始终把抓好各级党组织建设作为首要任务，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项 (略) 。坚持政治引领和服务群众相统 * ，不断加强基层组织建设，选优配强新 * 届村级班子，推动基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。严格落实“ * 会 * 课”等党内制度， (略) 标准化规范化建设。完善党员教育管理体系， (略) * 质量。加强党建工作监督检查、 (略) 培养和党员的教育管理，使基层组织的战斗堡垒作用发挥更加突出，为做好新形势下的高亭各项工作提供坚强保障。

(略) 群众对巡察整改 (略) 监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话： *** ；邮政地址： (略) 高亭镇人民路 * 号， (略) 高亭镇人民政府，邮编： *** ；电子邮箱： * * .com。

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