部门负责人解读：陈学祥来安县城管局党组书记局长《来安县城市生活垃圾处理费征收管理办法试行》政策解读

部门负责人：陈学祥 来 (略) 党组书记 局长

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下面由 来 (略) 党组书记 局长陈学祥介绍《 (略) 生 (略) 理费征收管理办法(试行）》的相关情况，与大家 (略) 生 (略) 理费征收管理办法制定依据、 (略) 生 (略) 理费征收管理和监督保障等内容。

一、《 (略) 生 (略) 理费征收管理办法(试行）》政策制定的依据是什么？

陈学祥： (略) 生 (略) 理费征收标准依 (略) 、 (略) 《关于调整来城生 (略) 理费征收标准的通知》（来价费字〔2004〕20号）。近年来， (略) 生 (略) 理费征收问题出台了一系列文件。为适应社会经济发展需要，贯彻上级文件精神，落实绿色发展理念， (略) 生 (略) 理收费存在的难题，迫切需要制定一部规范性文件， (略) 生 (略) 理收费工作，解决当前工作中存在的问题和不足，以提高征收率和覆盖面，为创造良好的人居环境、 (略) 可持续发展提供有力支撑。《 (略) 生 (略) 理费征收管理办法(试行）》（以下简称《办法》）主要根据《城市生活垃圾管理办法》《财政部关于土地闲置费、城 (略) 理费划转税务部门征收的通知》《关于印 (略) 生 (略) 理收费管理暂行办法的通知》《国 (略) 等五部门关于土地闲置费、城 (略) 理费划转有关征管事项的公告》和国家、省、市相关规定，结合我县实际情况，在充分调研论证的基础上，起草了《办法》。

二、《 (略) 生 (略) 理费征收管理办法(试行）》文件起草过程？

陈学祥：6月12日， (略) (略) 向新安镇、 (略) 、 (略) 、县发改委、 (略) 、 (略) 、县 (略) 、 (略) 、 (略) 、县 (略) 、 (略) 、县卫健委、 (略) 、县自然资 (略) 、县总工会、县城基公司等16家单位发函征求了相关意见。6月13日， (略) 站发布公告，公开向社会征求意见，收到社会公众反馈意见1条。 (略) (略) 根据反馈意见进一步进行了修改完善，形成了《 (略) 生 (略) 理费征收管理办法(试行）（送审稿）》。6月24日， (略) 审核，通过合法性审查。6月25日， (略) 场 (略) 审核，通过公平竞争审查。7月17日，经县十八届人民政府第34次常务会审议通过，同日由县政府办公室印发。

三、《 (略) 生 (略) 理费征收管理办法(试行）》主要内容包含哪些？

陈学祥：办法共分总则、征收管理、监督保障、附则四章。

第一章包括第一条至第四条，主要内容分别为制定依据、征收范围、城市生活垃圾的概念及征收原则。

第二章包括第五条至第十条，第五条主要明确了相关部门 (略) 生 (略) 理费征收管理中的职责分工，第六条、第七条、第八条主要明确了计收方式和征收方式，采用定额收费和计量收费相结合的办法征收，对个人按户征收，对单位可以按照在职职工人数、经营面积或者垃圾产生量等征收，同时明确代征部门并要求完善委托手续。第九条、第十 (略) 生 (略) 理费免缴对象及减免对象的征收、返还方式。

第三章包括第十一条至第十三条，主 (略) 生 (略) 理费收支管理、监督管理 (略) 生 (略) 理费的单位和个人所承担的法律责任。

第四章包括第十四条至第十六条，主 (略) 建筑垃圾的清运、 (略) 置管理按照《城市建筑垃圾管理规定》执行，明确了《 (略) 生 (略) 理费管理办法》解释单位及具体实施时间。