合川区三庙卫生院中心供氧及传呼系统第二次招标公告

政府采购 招 标 文 件 招标项目编号：HC2012公34 采购计划编号：12A1857 采购项目名称： (略) (略) 中心供氧及传呼系统采购（第二次） 采购人： (略) (略) 采购机构： (略) 区公共资 (略) 二〇一三年六月 目 录 第一篇 投标邀请书 - 3 - 一、招标项目内容 - 3 - 二、资金来源 - 3 - 三、投标人资格要求 - 3 - 四、投标、开标有关说明 - 3 - 五、投标保证金 - 3 - 六、投标有关规定 - 4 - 七、联系方式 - 4 - 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 - 5 - 一、招标项目一览表 - 5 - 二、招标项目技术需求 - 5 - 三、附件、图纸及包装要求 - 8 - 第三篇 项目商务要求 - 8 - 一、实施（交货）时间、地点及验收方式 - 9 - 二、报价要求 - 9 - 三、质量保证及售后服务 - 9 - 四、付款方式（根据具体情况选择付款方式） - 10 - 五、知识产权 - 10 - 六、培训 - 10 - 七、其他 - 10 - 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 - 11 - 一、评标方法 - 11 - 二、评标标准 - 12 - 三、无效投标条款 - 14 - 四、废标条款 - 15 - 第五篇 投标人须知 - 16 - 一、投标人 - 16 - 二、招标文件 - 16 - 三、投标文件 - 16 - 四、开标 - 18 - 五、评标 - 18 - 六、定标 - 18 - 七、中标通知书 - 19 - 八、关于质疑和投诉 - 19 - 九、签订合同 - 20 - 第六篇 合同主要条款和格式合同（样本） - 21 - 一、合同主要条款 - 21 - 二、政府采购购销合同（格式） - 24 - 第七篇 投标文件格式 - 26 - 一、经济文件 - 27 - 二、资格文件 - 29 - 三、商务文件 - 31 - 四、技术文件 - 42 - 五、其他 - 44 - 第一篇 投标邀请书 (略) 区公共资 (略) 按照 (略) 市 (略) 下达的采购计划， (略) ，欢迎有资格的供应商参加投标。 一、招标项目内容 采购内容 单位 数量 中心供氧、医用传呼系统工程 项 1 二、资金来源 单位自筹资金，资金已到位。 三、投标人资格要求 合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。 （一）基本资格条件 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力； 4、有依法 (略) 会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6、法律、行政法规规定的其他条件。 （二）特殊资格条件 1、如投标供应商为产品制造商，则必须出具医疗器械生产企业许可证、医疗器械产品注册登记表和注册证。如投标供应商销售代理商，则 (略) 投产品合法经销资格的证明文件、医疗器械经营许可证（副本原件备查）及相关产品的医疗设备生产许可证、医疗器械产品注册登记表和注册证； 2、具有机电设备安装工程专业承包三级及其以上资质，同时提供《安全生产许可证》、《ISO9001质量管理体系认证证书》、《特种设备安装改造维修许可证（压力管道）》 四、投标、开标有关说明 （一）招标文件的获取： (略) 在 (略) (略) 和 (略) 市 (略) 区公 (略) 上下载。 （二）招标文件售价：人民币300元（售后不退），在投标报名时收取。（供应商为微型企业的， (略) 文件）。 （三）投标地点： (略) 区公共资 (略) 大厅 （四）投标开始时间： * 日 (略) 时间9:00 （五）投标截止时间： * 日 (略) 时间9:30 （六）开标时间： * 日 (略) 时间9:30 （七）开标地点： (略) 区公共资 (略) 开标室 五、投标保证金 （一）缴纳投标保证金方式 投标 (略) 刷卡方式缴纳。现场刷卡必须是投标人法定代表人或法人授权代表，出 (略) 基本帐户开户许可证复印件并加盖投标单位鲜章。在 (略) 市 (略) 区公共资 (略) (略) POS机上刷卡（银联卡）交纳。 （二）保证金退还方式 未中标供应商的投标保证金在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金自动转为合同履约保证金，合同履约完毕后七个工作日内无息退还。 电话：（023） *** 六、投标有关规定 1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ， (略) 中同时投标。 2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。 3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。 4、 (略) 有补遗文件（如果有）一律在 (略) (略) （http:/ *** ）和 (略) 市 (略) 区公 (略) （http:/ *** ）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）- *** 。如投标人无补遗文件回执， (略) 项目补遗文件。 5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。 6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本 (略) 有费用均应 (略) 承担。 七、联系方式 （一）采购机构： (略) 区公共资 (略) 联系人： 林倩、刘颖 电 话：（023） *** 地 址： (略) 区希尔安大道225号 （二）采购人： (略) (略) 联系人： 王明强 电 话： *** 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 一、招标项目一览表 采购内容 单位 数量 最高限价 （元） 投标保证金 （元） 中心供氧、医用传呼系统工程 项 1 *** 4000 二、招标项目技术需求 （一）系统工程概况 工程地 (略) (略) 楼2幢，中心供氧200个头（含2幢楼楼各楼层，输液厅，手术室、抢救室、病房）医用传呼60位6套（配送30套氧气湿化瓶）。 (略) 普通病房、产房观察室、接种室及手术 (略) 供氧、对讲传呼55套及配套设施工程的设计、制造、安装、服务。配置氧气吸入器20个，麻醉机与终端接头5个。 （二）、设计及技术特点 1、中心供氧系统 1.1、中心供氧系统设计及技术要求： 1.1.1中心供氧， (略) 供氧系统 (略) (略) 楼。 1.1. (略) 满 (略) 业标准YY/T *** ，YY/T *** 之要求。 1.1.3根据用户方确定的供氧终端方案设计。 1.1.4手术室每间设4个氧气终端，（其中麻醉机2个），每间手术室配麻醉机接嘴5个。 1.1.5病房按用户要求设计氧气和呼叫终端。 1.1.6管道由机房用19号紫铜管敷设至每层的楼道走廊，楼道走廊改用12号紫铜管。进入房间使用8号紫铜管。楼层开孔直径为18mm，楼道开孔直径为14mm，楼道开孔直径为10mm。房间开孔需沿走廊进入房间沿床头方向开孔。 1.2、系统设置 1.2.1系统组成 (略) 供氧 (略) (略) 、减压装置、管道、阀门及氧气快速插座终端等组成。 (略) 是中心供氧系统的核心，站内的氧气通过管道和减压装置输送到病区各 (略) ，然后通过湿化器给病人吸氧。（系统配置详见预算表） 1.2. (略) 供氧系统氧源 以2X10瓶组全自 (略) (略) 供氧源。 1.2.2.1站房工作原理及特点： (略) 采用双排气瓶，每排10瓶，双路控制系统，一路工作、一路备用。当一组氧气用完时，通过一级控制柜自动切换到另一组继续供氧，从而实现不间断供氧，且配有安全阀，从而保证了用气的连续性和安全性,在输出压力过高/低时,氧气压力报警器能自动发出声、光报警，声报警≥55分贝。以便值 (略) 理。 1.2.2. (略) 技术参数： 氧站出口流量 　　　　＞ 50m3/h 输出压力 　　　　0.6~1.2 MPa可调 出口报警压力 　　　　＜0.6MPa或＞1.2MPa 报警压力误差　　　　　　　≤3% 站内温度控制 　　　　10～38℃ 站内氧气浓度控制 　　　　＜23%，温度为10-38℃ 安全阀开启压力PK 1.1-1.25倍管道系统最高工作压力，排放时管道压力不大于1.25倍的管道系统最高工作压力 安全阀回座压力PH 小于管道系统最高工作压力 一级控制柜： 一级控制柜手术室为单独管路设计，且配有安全阀，内置计算机逻辑控制模块，使两组汇流排实现全自动切换、报警。切换压力小于0.6Mpa，保证用气的连续性和安全性。整个系统需配备防漏电装置，以保证安全性。 1.2.3、系统管道 ※1.2.3.1管道材质 根据YY/T0187-9 (略) 的要求，本工程地面供氧选用脱脂紫铜管，地下埋管选用脱脂全不锈钢管。 1.2.3.2管道规格 中心供氧地下埋管选用ф20×2脱脂全不锈钢管，主管道选用ф19×2脱脂紫铜管，走廊干管选用ф12×1脱脂紫铜管，进入病房的支管选用ф8×1脱脂紫铜管。 1.2.3.3管道布置 (略) 至病房楼的主管沿地沟敷设或架空敷设或沿墙架设至病 (略) （ (略) ），直接通至顶楼；病区干管沿走廊敷设，一般安装在走廊吊顶以上；病房内支管及终端均安装在组合式铝合金设备带内。 1.2.4、终端设备 氧气终端采用自封式快速插座，使用时只要将湿化器插入氧气终端就能自动定位，然后可打开开关调节流量以供病人吸氧。不用时只要轻轻一按快速插座外套，快速插座就自动复位密封。该插座造型美观大方，插拨灵活、轻巧，并经0.4MPa压力24小时实验无泄漏，使用寿命可达20000次。 1.2.5、系统泄漏率 供氧系统泄漏率不大于0.35%h。 1.2.6、中心供氧技术要求 1.2.6.1主管道设计压力：≥0.8MPa 1.2.6.2副管道设计压力：≥0.65MPa 1.2.6.3支管道设计压力：≥0.55MPa 1.2.6.4医疗用氧气终端压力：0.2～0.5 MPa（可调） 1.2.6.5在满足使用流量条件下，供氧最远终端管道压力损失，不应超过±5% 1.2.6.6每个终端氧气流量不小于10 L/min 1.2.6.7氧气管道气体流速不大于10m/s 1.2.6.8系统小时泄漏率不大于0.2% 1.2.6.9最大和最小使用流量情况下供氧压力误差不大于0.2MPa 1.2.6.10氧气管道可靠接地，接地电阻小于100Ω;氧气设备单独接地，接地电阻5Ω。 1.2.6.11在减压装置后，分别通向各病区的用气口，主管道分路如下: ①住院楼病区主管使用，管径≥ф19×2，材质脱脂紫铜管； ②病区使用横管（副管，）管径≥ф12×1，材质脱脂紫铜管； ③各病房使用支管道，管径≥ф8×1，材质脱脂紫铜管； 1.2.6.12在每个楼层安装一台恒压监视装置，保证每个病区氧气压力在0.2Mpa~0.5Mpa范围内（监测），以实现连续稳定地供氧。 1.2.6.13氧气输送管道及终端 1.2.6.14氧气输送管道: (略) (略) 及各用氧终端，其主管、干管、支管及阀门均采用脱脂紫铜 (略) 理，采用对应的氧焊焊接，无泄漏，保证稳压供氧。进入病房前的管道采用支架和抱箍 (略) 建筑墙上适当位置。 1.2.6.15进入病房的氧气管路根据病房大小及供氧床位而具体设计，每个床位的供氧管路均从每个病房的墙角穿过暗埋的PVC套管，并用装饰罩罩住下至床头，以保证病房美观。同时，管道在穿墙、穿楼板时加套管，穿墙套管两端与墙面平齐，穿楼板上面高出楼板面400mm。 保证系统在最高工作压力时每小时的泄漏率远小于0.5%，同时，管道可靠接地，接地电阻小于100Ω。 1.2.6.16管道系统的安装严格按YY/T *** 、GBJ235、236标准施工。 1.2.6.17终端气口：采用快速自封插拔式接头,多层密封，终端与管子为不锈钢快速连接。普通病房终端压力不低于0.2MPa， 1.3、中心供氧系统配套设备带 设备带：铝合金板材，铝板厚度≥20MM，宽度≥200 MM，用组合式设备带并按病房纵深通长布置。铝合金设备带具有表面光滑、安全牢固、维修方便等特点， (略) 要求采用静电喷塑涂成各种颜色。设备带上设置氧气终端、呼叫分机、电源开关、插座、漏电保护器、照明灯等。（设备带提供2米实物样板） 2、医用传呼系统 2.1、 医用传呼及配电系统 2.1.1、 (略) 提供的平面图及要求计设计。 2.1.2、Q/ZSDS *** 《SD-系列发码共线式护理呼叫报警系统》 2.1.3、GB * 55《医用电 (略) 分：通用安全要求》 2.1.4、GB191-90《包装储运图示标志》 2.2、系统设置 医用传呼系统主要由传呼主机、传呼分机、走廊显示屏、传呼线、线槽等组成。系统内核为进口的单片微电脑芯片 主要性能特点 1) 一线制式，具有双向呼叫及双向对讲功能，走廊显示屏同步显示。 2) 主机显示窗口直接显示工作状态，可设置、显示护理级别。 3) 大容量记忆，最多能循环显示9位病员的同时呼叫数据。 4) 双面四位屏幕高亮度显示，平时显示当前时间，呼叫时显示床位号。 5) 结合病员一览表的主机，轻触式按键面板，床头分机带复位。 6) 有床头呼叫手柄，便于病人操作使用。 7)主要技术参数  输入电压 220V  报警音响 0-80db  传输距离 400m  标准容量 50门  数据储量 9组 （四） 三、附件、图纸及包装要求 所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准 第三篇 项目商务要求 一、交货时间、地点及验收方式 （一）交货时间 中标供应商在合同签订后60天内安装验收完毕。 （二）交货地点： (略) (略) （三）验收：由采购单位组织相关技术人员和专家组成验收小 (略) 验收按 (略) 验收： 1、安装调试完毕后，采购方按国际和国家相关标准、厂家标准、采购方投标文件及相关招投标资 (略) 验收，只有满足以下条件时才视为验收合格： 1）技术参数及配置与采购方投标文件及相关招投标资料一致， (略) 期间性能指标达到采购方投标文件及相关招投标资料的或超过参数标准。 2）在性能 (略) (略) 暴露的问题得到解决并经采购单位确认。 3) 凡属国家规定的计量器具、强检产品 (略) 门检测合格并取得合格证书。 2、验收合格后双方签订“验收报告”。 3、凡在验收时发现供方货物相关资料不齐，货物的实际相关技术参数配置低于与采购方投标文件及相关招投标资料的相关技术参数不相符的虚假应标，用户一律拒收，所签合同终止，货 (略) 撤除，费 (略) 负责， (略) 门依据《政府采购法》和 (略) 市 (略) 处罚，同时采购方可对供 (略) 造成的损失提出合理赔偿. 二、报价要求 本次报价为人民币报价， (略) 货物、安装、税费、运杂费、安装调试费、保险费、装卸费、仓储费、 (略) 有费用。 三、质量保证及售后服务 （一）产品质量保证期 1、货物基本免费质保包修期1年，压力管道2年，终身上门服务； 2、投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。 3、投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商 (略) 。 4、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。 （二）、质量保证 1、供方必须提供供货单位及产品合法、有效、真实的相关资质、资格等证明文件。 2、 (略) 供产品质量、功能及性能达到产品注册、 (略) 述要求。 3、供方提供的货物产 (略) 中国国家标准、部颁标准、行业标准及国际通用标准之一。 4、属国家规定的计量器具、强检产品、强制性认证产品，供方须提供有效、真实 (略) 门出具的生产、检测等证明文件。 （二）售后服务内容 1、供应商 (略) 家负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明, (略) 家售后服务承诺。 2、 (略) 提供设备系统正常使用率95％以上(365天/年计)，设备如出现故障按采购方故障通知时计，修复期每次不超过24小时，超过48小时不能修复的供方可提供备用设备给用户免费使用，特殊情况下不超过72小时，如在未提供备用设备的情况下按该设备系统用户单位日均收入的2倍由供方支付给用户单位。 （三）备品备件及易损件 中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易 (略) 配件，未经采购人同意不 (略) 配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。 四、付款方式 工程竣工 (略) 正常后由采购人支付合同总额的30%，一年内再支付30%，剩余40%第二年付清。 五、知识产权 采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。 六、培训 供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。 七、其他 （一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出， (略) 文件其他条款的要求。 （二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 一、评标方法 （一）评标方法定义 本项目采用综 (略) 评标。 (略) 文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项 (略) 综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。 （二）评标程序 评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法 (略) 负责。 (略) 成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。 (略) 按以下 (略) 评审职责： 1、资格性检查。 (略) 文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标 (略) 审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下： 序号 检查因素 检查内容 1 投标人应符合的基本资格条件 （1）具有独立承担民事责任的能力 投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件； 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书； 法定代表人授权代表在投 (略) 会保障金证明材料；（ (略) 出具的投标单位授权代表的参保证明为准） 不 (略) 、 (略) 等分支机构不能参加投标。 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 投标人提供诚信声明 （3） (略) (略) 必需的设备和专业技术能力 （4）有依法 (略) 会保障金的良好记录 （5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录 2 特殊资格条件 证明材料的复印件（加盖投标人公章），医疗器械经营许可证副本原件备查。 3 投标保证金 符合本招标文件第一篇规定 2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、 (略) 文件的 (略) 审查， (略) 文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下： 序号 评审因素 评审标准 1 有效性审查 投标文件签署 投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 法定代表人身份证明及授权委托书 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签字、盖章齐全。 投标方案 每个合同包只能有一个方案投标。 报价唯一 只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 2 完整性审查 投标文件份数 投标文件正本、 (略) 文件要求。 投标文件内容 投标文件内容齐全、无遗漏。 3 招标文件的响应程度审查 投标文件内容 (略) (略) 作出响应。 投标有效期 满足招标文件规定。 3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容， (略) 可以书面形式（ (略) 成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的 (略) 商务和技术评估。 (略) 各成员独立对每个有效投标人的 (略) 评价、打分，然后由评审组 (略) 成员对各评委 (略) 核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的 (略) 再次核对，确属打分有误的， (略) 修正。 复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。 5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 二、评标标准 序号 评分因素及权重 分值 评分标准 说明 1 投标报价 （50%） 50 有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。 2 (略) 分 （40%） 40 A起评分： 有效投标人的起评分为30分。 B加分条款： 1、一般性技术参数（非（※） (略) 分）高于招标要求的每条可加1分。 2、以上总加分不超过10分。 C扣分条款： 1、重要技术参数带（※）部分有一条不满足的， (略) 分为0分。 2、一般性技术参数（非（※） (略) 分）达不到招标文件要求的,每负偏离一条从起评分中扣除5分； (略) 文件要求的， (略) 分得分为0分。 3 商 务 部 分 质保期 （ 3 %） 3 (略) 文件要求的前提下每增加一年加1分，最多可加3分。 售后服务能力和实施方案 （ 4 %） 4 1、售后服务机构设置 2分 在 (略) 本地有售后服务机构或在 (略) 本地有授权服务机构可得2分。 2、项目实施方案2分 项目实施计划详细、有操作性、人员安排详细、具体得2分，一般得1分。无项目实施方案或有但 (略) 能力的均得0分。 投标人在渝设立售后服务机构的，须提供在渝工商注册证明；投标人授权本地服务机构的，须提供授权书或服务协议。 业绩 （3%） 3 * 日至今类似项目原始合同1份得0.5分，依次类推，最多得3分。 4 政策性加分 （10%） 10 1、投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分； 2、投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得1分； 3、 (略) 有投标产品的 (略) 地区的，得1分； 4、投标人属于小微企业的得1-5分。 政策性加分的相关说明： 1、节能、环保 (略) 等部门发布的最新一期产品清单为准（ (略) (略) 投产品在清单中相应页面的证明材料，未提供的不得分）； 2、关于小微企业： 2.1按关于印发《政府采购促进中小 (略) 办法》的通知（财库〔 * 号）之规定，中小企业的标准为： 2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。 2.1. (略) 称中小企业划分标准， (略) (略) 门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（ (略) 联企业〔 * 号）。 2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 2.2具体加分说明： 投标人为非联合体投标的，小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分； 三、无效投标条款 (略) 评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标： （一） (略) 文件规定提交足额投标保证金的； （二） (略) 文件规定的资格要求的； （三）投标人超出营业范围投标的； （四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ， (略) 中同时投标的； （五）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效； （六）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标； （七） (略) 文件第七篇投标 (略) 规定签字、盖章的； （八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的； （九） (略) 文件规定的投标限价； （十）投标产品不符合 (略) 的国家标准的； （十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。 四、废标条款 (略) 评审时出现以下情况之一的，应予废标： （一） (略) 文件作实质响应的供应商不足三家的； （二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （三）出现影响采购公正的违法、 (略) 为的； （四）因重大变故，采购任务取消的。 废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知 一、投标人 1、合格投标人条件 (略) 文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。 2、投标人的风险 (略) 文件 (略) 资料， (略) 文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。 二、招标文件 招标文件是投标人编制投标文件的依据， (略) 评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。 1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文 (略) 分组成。 2、 (略) (略) 作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件 (略) 分。 3、 (略) 有补遗文件（如果有）一律在 (略) (略) （http:/ *** ）和 (略) 市 (略) 区公 (略) （http:/ *** ）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023） *** 。如投标人无补遗文件回执， (略) 项目补遗文件。 4、 (略) (略) 澄清或修改的，一律在 (略) (略) （http:/ *** ）和 (略) 市 (略) 区公 (略) （http:/ *** ）上发布。 (略) (略) 分。 三、投标文件 (略) 文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。 （一）投标文件组成 投标 (略) (略) 作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。 （二）联合投标 本项目不允许联合体投标。 （三）投标有效期 投标有效期为投标截止日期后九十天内。 （四）投标保证金 1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。 2、投标保证金为投标的有效约束条件。 3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。 4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。 5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。 6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库： （1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的； （2）投标人未按规定提交履约保证金的； （3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； （4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的； （5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； （6）中 (略) 合同义务的； （7）其他严重扰乱招投标程序的。 （五）投标文件的份数和签署 1、投标文件由 “经济文件”、“资格和商务文件” 和“技术文件”三部分组成， (略) 分一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。 2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。 3、若投标人对投 (略) 作必要修改， (略) 加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。 4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。 （六）投标报价 1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。 2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。 3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 （七）修正错误 若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准； 2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价； 5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 (略) 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作 (略) 理。 （八）投标文件的递交 1、投标文件的密封与标记 投标文件按照“经济文件”、“资格和商务文件”、“技术文件”三部分封装，各部分的正副本封装在一个密封袋内，密封袋封面应按照第七章规定格式制作。密封袋的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。 2、每一本投标文件各自装订成册，按照第七篇规定目录编制目录，并逐页编著页码。在每一本文件的封面上注明“**文件”、项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样。 3、如果未按 (略) 密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或拆封不负责任。 四、开标 （一） (略) 文件中“投标邀请书”确定的时间和 (略) 。 （二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间， (略) 文件要求提交投标文件的截止时间三日前。 （三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、 (略) 门 (略) 门代表参加， (略) 门 (略) 门可视 (略) 监督。 （四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。 （五）未宣读的投标价格、 (略) 文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。 （六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。 五、评标 见第四篇“评标”内容。 六、定标 （一）定标原则 采购人或其 (略) 应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。 （二）定标程序 1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。 2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“ (略) (略) ” (略) 。 3、 (略) 项目名称、中标人名单、 (略) 成员名单、采购机构联系人和电话。 4、如有投标人对评标结果提出质疑的， (略) 理完毕后发出中标通知书。 5、中标人变更 5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身 (略) 合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人： 5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人； 5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人； 5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人； 5.1.4采购人须按 (略) 定标程序， (略) 。 5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关 (略) 门， (略) 门 (略) 十八号令第七十五条的规定对违 (略) 处罚。 七、中标通知书 1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。 2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。 八、关于质疑和投诉 （一）质疑内容、时限 1、 (略) 文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内在 (略) 市 (略) 区公 (略) （http:/ *** ）指定位置提出质疑；未在规定时间内提出， (略) (略) 有要求； 2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。联系人：刘颖，联系电话：（023） *** 3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。 （二）质疑答复时限 采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。 （三）质疑答复方式 (略) 。 （四）不予受理或暂缓受理 1、质疑有下列情形之一的，不予受理： 1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的； 1.2质疑超过有效期的； 1.3对同一事项重复质疑的。 2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理： 2.1质疑书内容不符合《 (略) 市政府采购供应 (略) (略) 规定》之规定的； 2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的； 2.3质疑书副本数量不足的。 （五）投诉 1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定， (略) 门投诉。 2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。 3、在确定受理投诉后， (略) 门自受理投诉之日起三十个工作日内对投 (略) 理决定， (略) 理决定书送达投诉人、被投诉人和 (略) 理决定有利害关系的政府采购相关当事人， (略) (略) 理决定书。 九、签订合同 （一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。 (略) 文件和中标人投标文件作实质性修改。 （二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。 （三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。 （四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。 （五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇 合同主要条款和格式合同（样本） 一、合同主要条款 1、定义 （1）甲方（需方）即采购人， (略) 采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。 （2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。 （3） (略) 文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。 （4）合同价格指以中标价格为依据，在 (略) 合同义务后，需方（ (略) 门）应支付给供方的金额。 （5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。 2、货物内容 合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。 3、合同价格 （1）合同价格即合同总价。 （2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。 （3）合同货物单价为不变价。 4、转包或分包 （1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； （2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范 (略) 或部分分包给他人供应； （3）如有转让和未经甲方 (略) 为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。 5、质量保证及售后服务 5. (略) 文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。 5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可 (略) 理： 5.2.1更换： (略) (略) 费用。 5.2. (略) 理：由甲乙双方合议定价。 5.2. (略) 理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货 (略) 手续费等）。 5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内 (略) 。 5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安 (略) 理解决并承担一切费用。 6、付款 （1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。 （2）付款方式：银行转账、现金支票。 （3）付款方法：财政直接支 (略) 支付。 7、检查验收 （1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。 （2）货物验收 (略) 交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行）， (略) 文件和投标文 (略) 。供方交货时，需方可根据需要 (略) 分货物送有 (略) 门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。 （3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。 8、索赔 供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。 （1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护 (略) 需要的其它必要费用。 （2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。 9、知识产权 (略) 提供的货物 (略) 分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如 (略) 为， (略) 责任。 10、合同争议的解决 （1）当事人 (略) 协商达成一致 （2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。 11、违约责任 按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。 12、合同生效及其它 （1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。 （2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。 （3） (略) 包括附件，是合同不 (略) 分，具有同等法法律效力。 （4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》 (略) 。 （5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式） (略) 市政府采购购销合同 （采购项目编号： ） 甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________ 乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________ 经双方协商一致，达成以下购销合同： 商品名称 规格型号 数量 综合单价 总价 交货时间 交货地点 合计人民币（小写）： 合计人民币（大写）： 一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下： 1、质保期限： 2、保修范围： 3、服务措施： 4、质保期后服务： 二、随机备品、附件、工具数量及供应方法： 三、交提货方式： 四、验收标准、方法： 如有异议，请于 日内提出。 五、付款方式： （一） (略) 门付款的情况 1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。 2、供应商向采购人开具发票。 3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料， (略) 门申请付款。 4、 (略) 门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。 （二）由采购人付款的情况 根据项目实际情况明确载明付款方式。 （三）预付款相关规定 首期预付款一般不超过合同金额的30%，支付预付款的必须提交同 (略) 保函。 (略) 情况可以按进度付款，但必须提供采购人的验收报告。 五、 违约责任： 按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。 七、其他约定事项： 1、 招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同 (略) 分。 2、 本合同如发生争议由双方协商解决，协商 (略) (略) 提请诉讼。 3、 本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。 4、 其他： 需方： 地址： 联系电话： 授权代表： 供方： 地址： 电话： 传真： (略) ： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款） 采购机构： 地址： 电话： 传真： 授权代表： 备注： 签约时间： 年 月 日 签约地点： 第七篇 投标文件格式 按此封面格式制作 经济文件 （不准提前启封） 项目编号： 项目名称： 投标供应商地址： 投标供应商名称（盖公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 备注：日期填写开标日期 目 录 （一）开标一览表 （二）分项报价明细表 （一）开标一览表 采购项目名称： 投标人全称 招标项目名称 数量 投标报价（小写） 单位（元） 项目完成期 完成地点 投标报价（大写）： 元整 备注： 投标人： 法人授权代表： （投标人公章） （签字或盖章） 年 月 日 说明： 1、开标一览表按格式填列； 2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表 采购项目名称： 序号 名称 相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等） 数量 单价 合计 1 2 3 4 5 6 7 8 人工费 / 9 运输费 10 其他费用 / 11 …… / 12 总计 投标人： 法人授权代表： （投标人公章） （签字或盖章） 年 月 日 注： 1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分 (略) 理； 2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写； 3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。 封面按此格式制作 资格和商务文件 （不准提前启封） 项目编号： 项目名称： 投标供应商地址： 投标供应商名称（盖公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 备注：日期填写开标日期 目 录 （一）营业执照副本复印件 （二）税务登记证副本复印件 （三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式） （五）法定代表人授权委托书（格式） （六）法定代表人授权代表在 (略) 会保障金证明材料；（ (略) 出具的投标单位授权代表的参保证明为准） （七）诚信声明 （八）特定资格条件证书或文件复印件 （九）投标函（格式） （十）投标人基本情况介绍及商务承诺 （十一）商务条款差异表 （四）法定代表人身份证明书（格式） 采购项目名称： 致： （采购代理机构名称）： （法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。 特此证明。 （投标人公章） 年 月 日 （附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式） 采购项目名称： 致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作， (略) 有关文件、协议及合同。 我单位对被授权人 (略) 责任。 在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效 (略) 有文件不因授权的撤消而失效。 被授权人签名： 投标人法定代表人签名： （附：被授权人身份证复印件） （投标人公章） 年 月 日 （六）法定代表人授权代表在 (略) 会保障金证明材料； （七）诚信声明 采购项目名称： 致： （采购机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度， (略) (略) 必需的设备和专业技术能力，有依法 (略) 会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以 (略) 法律责任。 特此声明。 （投标人公章） 年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（医疗器械经营许可证副本原件备查） （九）投标函（格式） 采购项目名称： 致： （采购机构名称）： （投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下： 一、 (略) (略) 有要求。 二、 (略) 有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。 三、 (略) 文件要求，提供招标项目的技术服务。 四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。 五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。 五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。 六、如果我方中标， (略) 文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。 七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。 八、 (略) 文件要求，缴纳足额投标保证金。 （投标人公章） 年 月 日 （十）投标人基本情况介绍及商务承诺 1、投标人基本情况 项 目 数据资料 说 明 企业性质 职工人数 销售额 资产总额 是否属于小微企业 注： （1）以上内容按工 (略) 、 (略) 委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（ (略) 联企业〔 * 号）填列，以企业上一年度末数据为准； （2）按《政府采购促进中小 (略) 办法》（财库〔 * 号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小 (略) 办法》（财库〔 * 号）的规定。本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工 (略) 、 (略) 、国家 (略) 、 (略) 关于印发中小企业划型标准规定的通知》（ (略) 联企业〔 * 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。 (略) 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 3、 (略) 分（包括但不限于）： 3.1质保期； 3.2售后服务能力情况； 3.3培训； 3.4业绩。 （十一）商务条款差异表 采购项目名称： 序号 招标商务要求 投标商务应答 差异说明 投标人： 法人授权代表： （投标人公章） （签字或盖章） 年 月 日 注： 1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列 (略) 比较和响应； 2、 (略) 文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。 3、该表可扩展。 封面按此格式制作 技术文件 （不准提前启封） 项目编号： 项目名称： 投标供应商地址： 投标供应商名称（盖公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 备注：日期填写开标日期 目 录 （一）所投各产品的技术参数（或技术指标） （二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表 （四）其他资料 （三）技术条款差异表 采购项目名称： 序号 招标要求 投标应答 差异说明 投标人： 法人授权代表： （投标人公章） （签字或盖章） 年 月 日 注： 1、本表即为对本项目“第二篇 项目技术规格、数量及质量要求”中所列 (略) 比较和响应； 2、 (略) 文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”； 3、该表可扩展； 4、可附相关技术支撑材料。（格式自定） （四）其他与项目有关的资料（自附）