特色优势农产品适度规模设施化生产（省级专项资金）招标公告



各镇（街道） (略) （ (略) ）、各有关单位：

为切实做好 * 年省级现代农业产业发展项目实施工作，深入推进农业供给侧结构性改革，支持实施乡村 (略) 战略现代农业提质增效工程，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提升农业质量效益和竞争力，助推全市现代农业高质量发展，促进农民持续增收，根据 (略) 省农业农村厅、 (略) 省财政厅《关于下达 * 年省以上现代农业发展专项资金预算及实施意见的通知》（苏农计〔 * 〕 * 号、苏财农〔 * 〕 * 号）精神，就特色优势农产品适度规模设施化生产项目结合 (略) 实际，研究编制了《 * 年 (略) 市特色优势农产品适度规模设施化生产（省级专项资金）项目指南》，现将指南印发给你们，请按指南要求抓紧做好项目申报管理工作。

* 、项目补助原则

（ * ）坚持规划引领，突出精准导向

以《 (略) 省 (略) 市现代农业十 * * 规划（ *** 年）》为引领，坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走”，突出聚焦全市优势主导产业、优势区域、重点领域、新型主体和关键环节，引导要素集聚，精准突破，带动全市农业提质增效。

（ * ）坚持“ * 公”原则，突出诚信导向

坚持公开、公平、公正的原则，实行项目入库备案、项目申报公开、项目立项公开、项目补助公示；实行第 * 方审计验收，做到项目申报管理的规范化和痕迹化。

倡导项目申报单位树立诚信意识，按照“看得见、摸得着、有指标、能考核”和“做什么、报什么，支多少、报多少”的原则，据实编制申报项目内容，不弄虚作假、不高估冒算、不重复申报。 (略) (略) 将农业项目申报实 (略) 会征信管理体系，加强项目单位信用管理。

（ * ）坚持择优补助，突出重点导向

突出财政资金使用绩效评价，坚持择优扶持，切实发挥财政资金的使用效益。同等条件下，优先扶持符合 (略) 优势主导产业发展方向、具有重大引领带动示范作用的省、市、市（县）级重大投资项目；优先扶持省、市级现代农业产业园区（示范园）内的项目。

* 、申报条件和要求

（ * ）申报主体条件

项目申报主体应为 (略) 市区域范围内具有独立法人资格的涉农企业，经工商登记的农业（农民） (略) 经济组织、 (略) 等。

申报主体负责人须与相关注册登记资料 * 致（特殊情况须由镇人民政府、 (略) 出具证明），拥有本市区域内土地经营权证（承包经营权流转租赁协议）或相应证明材料。

(略) 管理规范、档案资料健全，能够满足项目核查和审计的需要。

（ * ）申报内容要求

在指南限定的实施期限内，需达到 * 定投资额（具体 (略) 属类别指南要求），项目申报总投资额不包括种子种苗引进（原种或亲本除外）、技术开发转让协作费、土地租金以及饲料、肥料、农药、水电、燃料等原辅材料和培训、会议、咨询服务、差旅、劳务支 (略) 费用、隐蔽工程 * 律不列入申报范围。

（ * ）申报限制条件

在指南规定期限内已经享受过各级各类财政补助的项目（包括自筹配套资金完成的建设内容，已享受过国家、省农机购置补贴的农业机械项目）， (略) 申报；对上年度项目未通过专项审计核查、检查审计核减超过 * %、绩效评价较差的单位和个人不得申报；对上年度以来出现农产品质量抽检不合格、限期整改不到位，拒绝监督检查、例行抽检，检出禁用农（兽）药的单位和个人，不得申报；对有举报查实存在重大问题，以及上年度承担各级财政支农项目存在 (略) 为的单位和个人不得申报。

* 、补助办法与标准

本指 (略) 先建后补方式。项目补助资金不超过项目审定总投资额的 * %。

* 、项目管理要求

（ * ）项目受理和审核

(略) 园 (略) 根据指南要求，负责组织和指导本地区本专业的项目申报和受理工作；在收到项目申报信息后 * 个工作日内， (略) (略) (略) 组织相关专家完成对申 (略) 查看和审核。对审核通过、经公示无异议的项目，上报省农业农村厅备案。在省农业农村厅签收备案项目 * 日之内没有提出修改意见的， (略) 、 (略) 下达项目入库通知文件。

（ * ）项目审计和验收

对已入库的先建后补审计项目，通知项目申报单位上报送审资料和接受审计承诺书。 (略) (略) (略) 委托第 * 方中介机构开展项目审计和验收工作。第 * 方中介机构依照相关规定，进行工程造价决算审计、财务决算审计或专项核查，出具项目审计和验收报告。

* 旦进入审计程序，项目申报单位应积极配合第 * 方审计单位开展工作，并对 (略) 签字确认。不配合工作的，第 * 方审计单位暂停审计并及时向市级农 (略) 门书面报备。

项目单位对审计结果有异议，应在收到审计结果5日内（逾期不予受理）以书面形式（须由法定代表人签字并加盖单位公章）向市级农 (略) 门提出复核申请。市级农 (略) 门收到复核申请，认为确需复核的，应在收到复核申请起的5个工作日内，将组织相关专业人 (略) 复核，并以复核结果为最终结果。

(略) (略) 、 (略) 做好项目审计的跟踪服务指导。

（ * ）项目补助工作程序

(略) 市园 (略) 及时汇总、初核第 * 方审计结果及有关情况，报送 (略) (略) (略) 。 (略) (略) 按照公平、公正、公开的原则，根据项目建设完成实际情况和第 * 方审计报告等有关情况，及时组织项目补助复核工作。

对通过复核的项目， (略) 提出项目资金补助方案， (略) 会商，经公示无异议后，下达有关文件和补助资金。

（ * ）项目监督检查

(略) (略) 、 (略) 通过抽查等方式，对 (略) (略) 检查，发现项目弄虚作假、违规违纪操作的，将追究有关方面和人员的责任，涉嫌违法犯罪的，移 (略) 理。

（ * ）其他事项

1、申报财政补助项目政策性强、涉及面广、社会关注度高，项目申报单位须认真对待，务必实事求是、据实申报项目建设内容，不得弄虚作假、不得高估冒算，不得重复申报，项目 * 经审核、立项入库后， (略) 修改和变更。同 * 项目如重复申报各级各类财政补贴， * 经查实，取消该项目申报主体项目补助资格，并列入不诚信名录。对无正当理由放弃审计的， * 律视为 (略) 理。

2、在项目审计核查中， * 经发现查实申报主体提供虚假材料等骗 (略) 为的，取消项目补助资格，同时列入项目申报不诚信名录。立项入库项目未通过专项审计核查的，或最终核减资金超过 * %的，取消项目补助资格。对最终核减资金超过 * %的项目，列入项目申报不诚信名录。

3、对列入项目申报不诚信名录的对象，两年内不得申报市级以上（含市级）农业项目。

4、项目审计验收费用由市级承担。

* 、申报材料报送要求

1、项目申报材料报送。项目申报材料包括：项目申报书（见附件2） (略) 需附件材料（见项目指南） (略) 分，并胶装成 * 册。申报材料盖章后 * 式 * 份报送至相关业务科室，申报时间截止为 * 日，逾期将不得列入今年的项目名单。

2、项目送审材料报送。待项目审核通过、批复后，项目单位将送审材料（含项目接受审计承诺书）胶装成册，加盖公章后 * 式 * 份报送至 (略) 市园 (略) 。

联系方式： (略) 科教信息科  ***

           (略) 财务科  ***

           (略) 农财科  ***

    (略) (略)       (略)

* 日