PDF格式
Excel格式
Word格式
按照区委巡察工作部署安排，2023年4月19日至2023年7月20日，六届区委第四轮巡察第三巡察组对我局进行了巡察。2023年8月14日，巡察组向我局反馈了巡察发现的主要问题，同时提出了巡察整改意见建议。我局根据反馈问题，认真分析问题产生的原因，逐一研究整改措施并落实整改责任，现将整改进展情况予以公布：
一、整改工作组织情况
（一）高度重视，明晰责任。巡察组反馈意见后，我局于2023年8月15日召开领导班子第一次巡察整改专题会议，及时对反馈问题组织班子成员学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不透问题。
具体问题1：理论学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和总书记关于统计工作的重要论述和行业政策文件等内容学总书记关于统计工作重要讲话指示精神。
整改措施：一是制定银海区统计局2023年度理论学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和总书记关于统计工作的重要论述和行业政策文件等内容列入重要学总书记关于统计工作重要讲话指示精神1次以上。
整改情况：已完成。一是我局已制定银海区统计局2023年度理论学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和总书记关于统计工作的重要论述和行业政策文件等内容列入重要学总书记在主题教育工作会议上的重要讲话、党的二十大精神、总书记关于推动高质量发展的重要论述。二是通过创新学总书记关于统计工作重要讲话指示精神2次。
具体问题2：意识形态工作责任制落实不到位，未按规定分析研判职能系统意识形态领域形势。
整改措施：一是召开干部职工会议传达学总书记关于意识形态的工作的重要论述，守住意识形态阵地，严格执行信息发布审核制度，抓好统计数据的权威发布和政策解读，并进一步加强网络安全管理。
具体问题3：对外宣传主动性不足，业务成果宣传较多，弘扬传统美德、精神文明创建内容宣传较少，没有积极主动向“学台投稿。
整改措施：一是年内通过多种形式到村、社区开展弘扬传统美德、精神文明创建活动2次以上；二是年内积极主动向“学台投稿各1次以上。
整改情况：已完成。一是年内到村、社区开展“法治文化观影”“关爱困境学子 传递温暖爱心慰问”“程霖敬业奉献先进事迹基层巡讲”“弘扬英烈精神 赓续红色血脉”烈士纪念日祭扫4次活动。二是年内积极主动向“学总书记关于统计工作重要讲话指示精神学。
整改情况：已完成。一是为加强我局统计执法队*建设，我局组织翁振斌、谢春燕同志开展统计法律法规等考试内容培训，并报名参加了2023年度全国统计执法证资格考试。二是对局内各统计专业人员开展了企业电子统计台账业务、统计法律法规、统计职业道德培训。
3.关于指导基层统计规范化工作不扎实问题。
具体问题7：聚焦主责主业落实不够，对“加强对全区各部门统计工作的管理指导和综合协调”职能落实不够到位。如2020年以来侨港镇、银滩镇、福成镇的统计工作规范化自评意见中统计工作规范化建设没有纳入乡镇党委政府工作规划，也没有编印统计年鉴或指导性统计工作材料，对乡镇统计工作的指导监督作用没有发挥到位。
整改措施：一是指导各镇把统计规范化的相关工作纳入乡镇党委政府工作规划；二是通过下村到户，实地走访、陪访的方式，在“两个收入”住户调查、劳动力调查、“五经普”方面加强对乡镇统计工作的指导与监督。
整改情况：已完成。一是辖区4镇把统计规范化的相关工作纳入了2023年乡镇党委政府工作计划。二是在“两个收入”住户调查、劳动力调查、“五经普”方面局各相关业务人员到乡镇开展统计工作的指导工作60余次。
4.关于统计数据主动公开事项审核把关不严问题。
具体问题8：主要经济指标公开审核把关不严。在银海区人民政府网公开的银海区主要经济指标有重报、漏报现象，如2020年公布《1-3月银海区主要经济指标表》《2020年一季度银海区主要经济指标表》两份数据表内容重复、数据漏填。
整改措施：加大指标数据公开审核力度，公开数据须经分管领导和主要领导签阅审核，由办公室专人进行对外发布。
整改情况：已完成。加大了指标数据公开审核力度，今年网上公开的1-7月、1-8月、1-9月主要经济数据发布前经分管领导和主要领导进行签阅审核登记，由办公室专人进行对外发布。
具体问题9：公开的经济指标与区人代会政府工作报告数据不一致。如《2021年银海区经济运行简析》与《2021年银海区国民经济和社会发展统计公报》经济数据不一致。
整改措施：一是公开数据须经分管领导审核签字后发布；二是加强与部门紧密沟通，数据及时共享，如数据上级部门未正式反馈对外，及时与相关部门核对并说明情况谨慎对外使用。
整改情况：已完成。一是加大指标数据公开审核力度，今年网上公开的1-7月、1-8月、1-9月主要经济数据发布前经分管领导和主要领导进行签阅审核登记，由办公室专人进行对外发布。二是我局在农业、住户调查、工业等专业加强了部门紧密沟通，数据及时共享。
具体问题10：部门的政府信息公开报告质量不高，有关数据统计不够精准。在2020年至2022年公示的三份《银海区统计局政府信息公开工作年度报告》中“总体情况、存在的主要问题、改进情况”等内容雷同。
整改措施：加强信息报告质量，提升各专业数据分析深度。搜集本年度重点信息工作和专业调研材料，根据数据比对分析和当下社会发展情况，研判存在问题，相对应提出改进办法。
整改情况：已完成。加强信息报告质量，提升各专业数据分析深度。将2023年1-2月、1-4月、1-5月、1-7月、1-8月经济运行简析，整理细化进一步分析研究形成2023年一季度、上半年、前三季度银海区经济运行分析报告。
5.关于对上一轮巡察反馈指出的问题整改不力问题。
具体问题11：如服务区委和区政府工作大局有差距、发展党员工作不重视、落实管党治党“一岗双责”不够到位、文风形式主义等问题，依然存在。
整改措施：一是加强经济运行预测分析，撰写经济运行分析报告，全面真实反映全区经济运行情况，为更好地服务区委区政府工作大局提供统计依据；二是加大发展党员工作力度，动员符合条件的干部申请入党，积极向党组织靠拢；三是跟进入党积极分子进展情况，及时了解其思想动态；四是开展党风廉政建设活动，积极争创银海区清廉机关建设的示范单位；五是要求党员领导干部认真撰写民主生活会个人对照检查材料，拒绝照抄照搬行为。
整改情况：已完成。一是加强对辖区重点产业、重点行业、重点企业经济运行情况研判分析，年内撰写经济运行分析报告10篇，结合统计工作职能，为全区经济工作提出建议意见。二是加大发展党员工作力度，开展单位入党意愿排查登记，经排查我局刘柳萍同志有入党意愿，目前已提交入党申请书。三是及时跟进入党积极分子进展情况，重新梳理符源丽同志的入党材料，严格按照《广西发展党员工作手册》程序开展工作。四是联合区财政、税务、发改、审计、统计、商投“践初心·强党性·争第一”2023年七月主题党日活动、参观20 (略) 警示教育巡回展；开展2023年“弘扬英烈精神 赓续红色血脉”烈士纪念日祭扫活动加强党风廉政建设，整理好清廉机关建设台账。五是党员领导干部严格按照民主生活会的要求，认真撰写好个人检查材料。
（二）落实全面从严治党“两个责任”落实不够到位，内部管理流于形式
6.关于行政事务管理工作不严不实问题。
具体问题12：文风不实，出现张冠李戴现象。2021年7月2日印发的《 (略) 银海区统计局预算管理制度》中出现“党组”“党组会”“单位预算管理委员会”等不符合局实际的表述。
整改措施：对相关制度进行全面自查，如有错误，全部进行重新修订印发，并形成自查报告，举一反三，形成长效机制。
整改情况：已完成。对相关制度进行全面自查，发现在财务，公文审批、办理，考勤、请假，会议，固定资产管理等方面制度日期较久，且内容与当下局里实际不符，制定印发了《 (略) 银海区统计局财务管理制度》《 (略) 银海区统计局固定资产管理办法》《 (略) 银海区统计局会议制度》《 (略) 银海区统计局考勤制度》《 (略) 银海区统计局党风廉政建设廉政风险排查制度》《 (略) 银海区统计局公文处理制度》6条新制度。
具体问题13：行政公文管理不规范。2020年至2021年发文登记混乱，存在文件登记书写潦草，部分档案盒卷内目录与存档的文件不一致，部分卷内（目录）文件缺失、部分文件发文字号与卷内目录发文字号不一致等情况。
整改措施：全面自查，重新分类整理归档相关文件，做到书写规范，卷内目录与存档文件一致。规范发文登记流程。
整改情况：已完成。已重新分类整理2020至2022年发文登记，并将相关材料移交至区档案馆保管，并安排专人严格做好2023年发文登记和文件归档工作。
7.关于为民服务工作不够扎实问题。
具体问题14：持证上岗制度执行不到位。部分统计工作人员开展政府统计调查时，没有主动向调查对象出示统计调查证或者没有挂牌就进行入户调查。
整改措施：增强调查员持证上岗意识，规范调查流程，要求调查员入户调查时佩戴相关证件。
整改情况：已完成。在五经普业务培训会上、局务会议上强调开展住户调查、劳动力调查、五经普等统计入户调查工作时，必须佩戴证件，目前工作人员均已佩戴证件开展入户调查。
具体问题15：基层调研较少，缺乏深度。三年内对企业、各行业走访仅陪同走访的照片和说明，未形成有关统计行业的专题调研报告。
整改措施：一是班子成员、各专业人员加大到企业调研力度与次数，年内至少形成1篇调研报告；二是班子成员年内针对企业入库或者数据填报指导等工作到企业调研走访3次及以上，同时在“五经普”、各项统计调查等工作方面加强对乡镇、村社区的线下指导。
整改情况：已完成。一是班子成员2023年3-9月到企业实地调研走访5次，各专业到企业开展调研工作60次，形成了1篇调研报告。二是班子成员年内针对企业入库或者数据填报指导等工作到企业调研走访5次，同时在“五经普”、各项统计调查等工作到对乡镇、村社区的线下指导10余次。
8.关于固定资产管理不规范问题。
具体问题16：对配置增量的部分固定资产没有上报入库系统，存在账实不符的情形。经现场清点，便携式计算机/平板共有120台（含2台贴有无法使用标签的平板），登记在册的仅有60台；便携式笔记本经现场清点共有4台（1台已无法使用），登记在册的仅有1台；登记在册的办公家具屏风，经核查没有实物，存在固定资产灭失风险。
整改措施：一是规范管理固定资产，全面盘点固定资产，形成固定资产盘点表，完善固定资产卡片，对盘盈资产按规定处理；二是完善固定资产使用制度，建立固定资产使用台账，借出归还按规定登记，安排专人管理固定资产，降低固定资产流失风险。
整改情况：已完成。一是制定印发了《 (略) 银海区统计局固定资产管理办法》制度，根据固定资产系统导出我局登记在平台的固定资产共40项，经自查发票、合同等原始材料，完善固定资产标签卡片120个。二是严格按照固定资产使用制度，建立固定资产使用归还登记表，安排专人管理固定资产，降低固定资产流失风险。
具体问题17：固定资产报废手续不完善。如空调器、普通照相机等符合报废条件的固定资产没有认真履行报废审批手续，报废程序存在纰漏。
整改措施：完善固定资产报废手续，严格按照《 (略) 银海区本级行政事业单位国有资产使用管理及处置管理暂行办法的通知》（北银政发〔2020〕19号）文件要求处置固定资产，认真履行处置审批手续。
整改情况：已完成。完善固定资产报废手续，严格按照《 (略) 银海区本级行政事业单位国有资产使用管理及处置管理暂行办法的通知》（北银政发〔2020〕19号）文件要求处置年代久远无法使用，已损坏的固定资产，由财务按照审批手续流程办理报废。
9.关于财务内控制度不健全问题。
具体问题18：财务报账、拨付手续不完善。区统计局在发放城乡住户调查记账补贴没有附上相关政策文件：缺乏相关依据；2021年6月银海区统计局拨付给亚平村5000元创城工作经费，没有履行“三重一大”管理制度，未经审批即予以支付。2022年8月区统计局干部符源丽去福成镇三合口村入户走访帮扶对象的下乡出差审批表，未加盖单位公章。
整改措施：一是完善财务报账、拨付手续，严格财务报账审核，对符合政策的支出附上相关政策文件，会议纪要按规定登记在册才能予以报账开支；二是严格履行“三重一大”管理制度，对于达到“三重一大”要求的经费开支须经审批后予以支付。
整改情况：已完成。一是严格履行“三重一大”管理制度，对于达到“三重一大”要求的经费开支3000元以上的须经审批后予以支付。二是制定《 (略) 银海区统计局财务管理制度》完善财务报账、拨付手续，严格财务报账审核，对符合政策的支出附上相关政策文件，会议纪要按规定登记在册才能予以报账开支。三是严格履行“三重一大”管理制度，对于达到“三重一大”要求的经费开支3000元以上的须经审批后予以支付。
具体问题19：财务审核把关不严。如，按要求本应将部门预算结余资金25948.58元，应在2021年1月底上缴至财政国库，但没有按时上缴；相关的记账凭证显示，单位人员伙食补助表大小写金额不一致，记账不严谨。
整改措施：加强对财务人员工作提醒教育，提升业务水平，对报销支出等财务工作严格审核把关，严格按照文件要求及时支付，坚持一丝不苟的工作作风，切实做好财务工作。
整改情况：已完成。一是局长、副局长在9月10月对财务人员工作进行了提醒教育，要求工作人员对报销支出等财务工作严格审核把关，按照文件要求及时支付，坚持一丝不苟的工作作风，切实做好财务工作。二是积极安排财务同志参加区里举办的采购、预算等财务工作业务培训班。
具体问题20：支出管理制度规定与实际执行不相符。《 (略) 银海区统计局支出管理制度》第九条“临时工以及其他非正式在编人员一律不得办理经费报销事项”与实际执行不相符。
整改措施：根据实际情况修订《 (略) 银海区统计局支出管理制度》，严格落实支出管理制度规定，完善支出报销手续，确保工作正常开展。
整改情况：已完成。制定印发了《 (略) 银海区统计局财务管理制度》完善财务报账、拨付手续，严格财务报账审核，对符合政策的支出附上相关政策文件，会议纪要按规定登记在册才能予以报账开支。
（三）践行新时代党的组织路线存在不足，组织力较为缺失
10.关于党建制度落实不到位问题。
具体问题21：党组织“第一议题”制度执行不到位。2022年至今没有落实好“第一议题”制度，召开8次党员大会没有执行“第一议题”制度，没有将新时代中国特色社会主义思想抓实抓细，未能较好地推动学新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神作为党支部会议第一项议题，领导带头领学。
整改情况：已完成。在9月27日召开的银海区统计局党支部党员大会和10月25日专题学新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神作为党支部会议第一项议题。
具体问题22：专项整治工作落实不到位。2020年区统计局印发了《关于开展机关党建“灯下黑”问题专项整治推进基层党建“提质聚力”实施方案》的通知，但未开展相关工作，在2020年党组织生活记录本中也未体现。
整改措施：全面梳理整理2020年机关党建“灯下黑”问题专项整治相关的台账资料，2021年的党史学新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来，与全面从严治党相结合，与区委区政府决策部署相结合，与统计五经普等重点工作相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气，净化风气，激发活力，提升能力，巩固深化巡察整改成果，继续发扬滴水穿石的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神，开拓进取，用坚强的意志力去完成新的历史使命。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0779-*。
邮政信箱： (略) 广东南路与新世纪大道交汇处银海区 (略) 银海区统计局318办公室。
邮政编码：*。
(略) 银海区统计局
2024年1月10日
文件下载：
关联文件：
京公网安备 11010802042560号