红河州生态环境局关于元阳县东观音山水库工程环境影响报告书的批复红环审〔2023〕73号

元阳县水务局：

　　你单位报批的《元阳县东观音山水库工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）已收悉。经研究，批复如下：

　　一、项目（代码：2014-*-76-02-*）位于元阳县新街镇东观音山，是一座集灌溉及城乡生活供水的综合水利工程，水库总库容168.42万立方米，年供水量212.87万立方米，设计集镇供水人口19895人，农村生活供水5869人，大小牲畜4147头，灌溉面积1695亩。该水库工程总投资15888.88万元万元，环保投资536.89万元，从马龙河引水至麻栗寨河上游建大坝蓄水，东观音山水库引水区位于马龙河上游，水库库区位于麻栗寨河上游，工程内容包括引水工程、水库枢纽工程、灌溉工程、供水工程、临时工程及环保工程等。项目取得《红河州发展和改革委员会、红河州水利 (略) 红河州元阳县东观音山水库可行性研究报告的批复》（红发改农经发〔2014〕387号）同意项目建设。

　　项目部分引水工程涉及 (略) 级自然保护区实验区，已取得原云南林业厅的行政许可（云林保护许准〔2015〕46号）；大部分工程均位于红河哈尼梯田世界文化遗产地范围内，已取得国家文物局意见（文物保函〔2019〕1066号）提出了审核意见，要求将修改完善的资料翻译成英文报联合国教科文组织；修缮已有灌溉沟渠部分涉及红河哈尼梯田国家湿地公园，部分引水工程涉及 (略) 级风景名胜区，根据元阳县林业和草原局的情况说明，该景区总体规划尚未批复，目前正组织编制中，本轮规划编制拟将与 (略) 级自然保护区重叠区域调整出风景名胜区；部分引水工 (略) 生物多样性保护优先区域—云南南部边缘热带雨林区域的红河湿润雨林区，根据环评调查分析项目建设运行对区域生物多样性的影响不大；根据元阳县自然资源局查询结果，输水管线临时占地范围涉及公开版生态保护红线面积4.1045公顷（涉及评估调整后的生态保护红线面积1.8495公顷），涉及永久基本农田保护区面积0.0901公顷。

　　从生态环境保护的角度，原则同意《报告书》的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。你单位应当全面落实生态环境保护主体责任，防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。

　　二、项目运行管理应重点做好的工作

　　（一）落实项目营运期河道生态用水保障措施。设置永久性专用的生态放流设施及生态流量监测设备，确保水库运行期水库坝址和引水坝下游下泄不低于多年平均流量10%的生态流量，以保证坝址下游减水河段不会出现脱水现象。加强水库径流区水源涵养林营造和保护，禁止在径流区开展污染水体水质的活动。积极配合当地人民政府加强水库上游汇水区的污染防治、生态保护和水质监测，划定饮用水源保护区，设置隔离防护带，确保库区水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准及集中生活饮用水地表水源地补充限值要求。

　　（二）加强植物保护，强化生态恢复措施。对水库管理所周边发现的冬 (略) Ⅱ级保护植物进行挂牌保护。尽快清除引水管道沿线废弃建筑材料和建筑垃圾，加快完成对施工营地拆除、弃渣场区、土料场区、石料场区、临时施工便道区、引水和输送管道等施工迹地的生态恢复。

　　（三）按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等要求，制定环境污染风险防范应急预案，建立完善应急报告制度，落实应急物资和经费。

　　（四）按环境监测计划，定期对水库水质进行监测，以保证提水水质满足标准要求。

　　（五）施工期工程环境监理须纳入工程监理内容一并实施。施工期工程环境监理报告须作为项目竣工环保验收调查的内容之一。

　　三、该项目《报告书》经批准后，若发生重大变动，须另行开展环境影响评价并重新报批。

　　四、严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环保“三同时”制度，项目建成投入运行后，应及时按规定实施竣工环境保护验收。

　　五、你公司收到批复20个工作日内，应将批准后的《报告书》及批复报送元阳分局，并按规定接受各级生态环境部门的监督检查。

　　六、你单位应依法完备其他行政许可相关手续。

　　请元阳分局负责组织对项目建设的监督管理，请州生态环境保护综合行政执法支队加强监督检查。

　　2023年7月11日