福建省武夷山监狱罪犯食堂电瓶送餐车采购项目采购公告

福建省武夷山监狱

罪犯食堂电瓶送餐车采购项目

竞价文件

采购人:福建省武夷山监狱

二○二二年九月

目 录

第一章 报价邀请.................................................................................................. 3

第二章 报价人资格条件.................................................................................... 4

第三章 竞价采购内容及要求.......................................................................... 5

第四章 响应文件的评审、定标与签订合同............................................ 12

第五章 响应文件格式...................................................................................... 15

第一章 报价邀请

福建省武夷山监狱现采用竞价方式向社会公开进行项目采购，欢迎符合资格条件的国内供应商按照要求提交密封的响应文件。

一、项目名称

福建省武夷山监狱罪犯食堂电瓶送餐车采购项目。

二、竞价内容及要求

详见竞价文件第三章。

三、报价截止时间

1.截止时间：2022年09月27日10：30。

2.接收地点：福 (略) 兴田镇东山埔。

3.报价人应在截止时间之前将密封（骑缝处加盖公章）的响应文件（响应文件应进行胶装），密封的外包装应注明“福建省武夷山监狱罪犯食堂电瓶送餐车采购项目”。逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝。

4.因单位疫情防控要求，响应（报价）文件用邮政EMS快递（不接收其他快递）在截止时间前寄达，逾期视为无效报价，采购人不予接收，请提前安排好邮递时间。寄达地点：福 (略) 兴田镇东山埔（福建省武夷山监狱采购办公室）联系人：胡警官，电话：0599—*。开标结果以 (略) 网上公示，以及电话形式通知投标人。

四、项目咨询

胡警官：0599-*　许警官：0599-*

第二章 报价人资格条件

一、报价人资格标准：

㈠本项目不接收联合体参与报价。

二、应提交的资格证明材料：

㈠营业执照复印件（加盖公章）；

㈡法定代表人或负责人身份证复印件（加盖公章）；

㈢报价授权委托书原件（若有）

报价人未按报价资格要求完整提供证明材料的，或响应文件中的资格描述与证明材料不一致的，视为资格条件不符合。

第三章 竞价采购内容及要求

采购项目：武夷山监狱罪犯食堂电瓶送餐车采购项目。

一、交付时间、地点和条件

1.中标方接采购方书面通知后30日内将下述清单所列的货物送至采购方指定的地点,安装调试完毕并通过采购方验收。

2.交付地点： (略) 兴田镇东山埔。

3.交付条件/方式：经福建省武夷山监狱验收合格后交付履约保证金百分比：10%。说明：中标方在签订合同前向采购方缴纳中标金额的10%作为履约保证金。履约保证金在合同约定全部事项（含*年售后维保期）履行完毕，经采购方确认双方无未了事项后，采购方在收到中标方书面申请后，30日内无息退还。

二、付款/结算方式

中标方交货完毕且经采购方最终验收合格后，中标方在验收合格后 7个工作日内向采购方提交正式等额增值税普通发票等相关材料，采购方在收到中标方提交的发票等完整报销材料后30日后支付货款的100 %。

三、质量要求、技术标准和验收条件

1.质量要求：中标方所提供的货物必须是原厂原包装，质量必须符合现行国家标准或行业标准以及原厂出厂标准、招标文件、投标文件等有关内容进行验收（以说明书为准），除此之外，采购方有要求的，中标方的货物质量还须符合采购方的要求条件，如货物不符合本合同（或中标方投标/响应文件）中约定的要求，采购方有权拒绝接受。

2.技术标准

3.验收条件/方法：

中标方将货物配送到采购方指定地点后，由采购方、中标方指定人员共同进行到货验收确认，中标方应随同货物出具供货证明、产地证书、出厂检验报告、质量合格证书、原装拼配设备的证明资料和文件以及生产厂家供货确认函等。结果必须符合验收标准的要求。确认产品、名称、数量、型号及规格正确，包装完好，并在送货单上签收确认。验收过程中发现与货物清单规格不一致的，采购方有权拒收。

安装：中标方应负责免费安装、调试等，并由双方在验收单上对货物验收情况、安装调试予以记载并签字确认，责调试至验收合格交付采购方使用，未承诺按无效投标处理。安装过程中出现的一切安全责任及财产损失或人身损害，均由中标方自行负责。

售后服务条款：中标方须承诺所提供设备提供*年现场免费保修。免费保修期自验收合格之日起计算。保修期内，须按合同条款提供免费服务，非因操作不当造成要更换的零配件及设备由中标方负责包修、包换。中标方在免费保修期内须提供免费上门维修服务。若保修期内同一故障发生三次，或在两个月内无法修复，中标方可要求中标方无条件进行更换。在质量保证期内电动车运行发生故障时中标方在接到采购方故障通知后4小时内响应，并在24小时内派工程师到达现场，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整车，当日无法修复的，中标方应免费提供符合采购方要求的备品供采购方临时使用。在质量保证期内出现属电动车质量问题，采购方则有权要求免费更换，更换的质量保证期从更换之日起相应顺延。

四、履约保证金

履约保证金百分比：10%。说明：中标方在签订合同前向采购方缴纳中标金额的10%作为履约保证金。履约保证金在合同约定全部事项（含*年售后维保期）履行完毕，经采购方确认双方无未了事项后，采购方在收到中标方书面申请后30日内无息退还。

五、违约责任

1.解除合同违约责任

签订合同后因中标方任何违约行为导致本合同无法正常继续履行或提前终止，采购方有权不予退还履约保证金，中标方还应支付本合同价款20%的违约金，违约金采购方可优先从中标方货款中扣除。

2.逾期交货违约责任

（1）从逾期交货或安装之日起未超过 3 天的，每逾期一天支付1000元违约金；不够一天的时间计为一天，不可抗力因素除外。

（2）逾期交货或安装时间超过3 天，采购方有权单方解除本合同，没收全部履约保证金，并保留进一步追究其违约责任的权利。

违约金直接从采购方应支付中标方的费用中扣除，不足部分，中标方应自收到采购方通知之日起30日内缴纳。

3.分包/转包违约责任

中标方不得将本项目进行分包或转包，如发现经查实，采购方有权单方解除合同并不予退还履约保证金，中标方还须向采购方支付本合同金额20%的违约金。违约金直接从采购方应支付中标方的费用中扣除，不足部分，中标方应自收到采购方通知之日起30日内缴纳。

4.进入监管区有关违约责任

中标方进入采购方监管区的工作人员必须遵守采购方的工作制度和监管安全规定，服从采购方人员的指挥，不得为罪犯传递信息、现金、手机、毒品、枪支、刀具等违禁品、违规品，若有发现经核查属实的，中标方须马上更换工作人员，并视情况向采购方支付*元-*元的违约金。发生二次（含）以上或造成严重后果的，采购方有权单方解除合同并没收履约保证金，中标方还应承担相关的法律责任。违约金直接从采购方应支付中标方的费用中扣除，不足部分，中标方应自收到采购方通知之日起30日内缴纳。

5.诉讼相关费用承担

若因中标方未履行本合同项下义务导致采购方所产生的一切损失（包括但不限于人身财产的损失、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等），均由中标方承担赔偿责任。

六、违约终止合同

1.在合同履行期间，若遇政府部门或上级单位出台有关该项目的政策调整，继续履行合同将违反相关政策文件要求的，采购方须提前30日通知中标方终止合同，因此造成的合同解除采购方不承担违约责任。

2.有下列情形之一，采购方有权单方解除合同并不退还履约保证金，中标方还需向采购方支付本合同金额30%的违约金：

（1）中标方提供的货物质量不符合合同约定且拒绝退货退换货的；

（2）中标方无故拒绝履行本合同；

（3）若中标方配送货品存在假冒伪劣产品、质量缺陷产品、以劣充优、以假充真等情况；

违约金直接从采购方应支付中标方的费用中扣除，不足部分，中标方应自收到采购方通知之日7日内缴纳。

七、不可抗力

1.因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

2.本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。

八、专利权及知识产权

中标方须保障采购方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购方无关，中标方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购方因此而招致损失的，中标方应赔偿该损失。

九、保密条款

1、中标方应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间知悉的或收到的采购方的财务、技术、产品信息、民警资料或其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密，不得向本合同以外的任何第三方披露，签订并严格执行《单位保密承诺书》；中标方进入采购方工作区域的工作人员需签订《个人保密承诺书》，严格履行保密义务。

2.中标方违反本条约定泄露采购方的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成采购方损失的，中标方应当依法承担赔偿责任。

3.本条款不因合同届满或解除而失效。

十、廉政条款

中标方及其工作人员不得有以任何形式行贿采购方工作人员的行为，若发现并被核查属实的，采购方有权解除合同且不退还履约保证金，情节严重的，中标方及其工作人员还要承担相应的法律责任；采购方及其工作人员不得索要或接受中标方的礼金及吃请等，如有违反廉政纪律等行为的，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理，情节严重的，还应承担相应的法律责任。

十一、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

报价人须知

报价人应对本次招标活动出具报价承诺函，对竞价文件进行书面确认及承诺，否则视为无效投标。所有报价人响应文件均由采购人存档，不再退还报价人。送达地址，为标书上确认的地址，适用范围包括但不限于各类告知书、通知书、工作联系单、协议文件、诉讼或仲裁文书，送达主体可以是合同各方、 (略) 、仲裁委员会及各行政机关。诉讼相关费用承担，若因*方未履行本合同项下义务导致*方所产生的一切损失（包括但不限于人身财产的损失、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等），均由*方承担违约和赔偿责任。

报价人需咨询咨询标的物技术方面事宜的，请与武夷山监狱许警官（0599-*）联系；本次竞价采购活动相关事项的，请与武夷山监狱采购办胡警官（0599-*）联系。

竞价文件最终解释权属福建省武夷山监狱。

第四章 响应文件的评审、定标与签订合同

一、响应文件的评审

1.报价时间截止后，停止接收任何响应文件。

2.由采购人3人以上单数的工作人员组成竞价评审小组，对响应文件进行评审，审计部门人员监督。

3.凡有下列情况之一者，属于重大偏差，竞价响应文件将被视为未实质性响应竞价公告要求：

(1) 竞价响应文件未按照本公告规定进行密封、标记、胶装的；

(2) 未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托的，或竞价响应文件中有代签名、虚假签名、加盖虚假印章、盖章不符合要求等情况；

(3) 报价联合体未提交联合体协议的（若允许联合体报价）

(4) 报价有效期不满足竞价公告要求的；

(5) 报价内容与竞价采购内容及要求有重大偏离或保留的；

(6) 报价人提交的是可选择的报价；

(7) 竞价响应文件中提供虚假或失实资料的；

(8) 交货期超过竞价公告规定；

(9) 明显不符合技术规格、技术标准的要求；

(10)竞价响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞价公告的要求；

(11)报价人附有采购人不能接受的条件；

(12)一个报价人不止投一个标；

(13)竞价响应文件组成不符合竞价公告要求的；

(14)不符合竞价公告中规定的其他实质性要求的条款。其他实质性要求的条款可由竞价小组一致讨论确定。

竞价小组决定响应文件的响应性只根据竞价响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。

4.竞价响应文件的澄清

4.1 对竞价响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，竞价小组可以要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者纠正应当在竞价小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人签字或者授权代表签字或者加盖公章，并不得超出竞价响应文件的范围或者改变竞价响应文件的实质性内容。

4.2 细微偏差澄清：竞价响应文件实质上响应竞价公告要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。竞价小组可以书面要求报价人在评审结束前予以补正。补正的程序和方法按法定的澄清程序执行。无法补正或不允许补正的细微偏差，将在评审时对细微偏差作不利于该报价人的认定。

4.3其他：竞价公告规定的其他须澄清情况。

5. 比较与评价

5.1竞价小组将对资格性检查和符合性检查合格的竞价资格文件及报价文件进行综合比较与评价（竞价小组将先对资格证明文件进行评审，若资格证明文件不符合采购人要求，其报价文件视为无效；资格证明文件能响应本次竞价采购要求的，再对各有效报价文件进行评审）。

5.2对漏（缺）报项的处理：竞价公告中要求列入报价的费用（含配置、功能等），漏（缺）报的视同已含在报价总价中。但在评审时取有效报价人该项最高报价加入评审价进行评审。对多报项及赠送项的价格评审时不予核减，全部进入评审价评议。

5.3若报价人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，报价人应按竞价小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效报价处理。

5.4竞价小组在评审过程中发现报价人存在下列情形之一的，可认定其有串通报价行为，并做出其报价无效的决定：

⑴不同报价人的竞价响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；

⑵不同报价人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；

⑶由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）报价人的企业资料参与资格审查、领取采购资料，或代表两个以上（含两个）报价人参加采购答疑会、交纳或退还报价保证金、报价公开的；

⑷有关法律、法规或规章规定的其他串通报价行为。

5.5竞价小组将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在竞价公告中确定的成交候选人数量推荐出成交候选人。

二、定标与签订合同

1.定标标准

本项目采用最低评标价法，在满足竞价文件要求的至少三家有效报价人中确定报价最低的一家为中标人。若出现两家或以上最低有效报价，则通过随机抽取的方式确定中标人。

2.签订合同

2.1中标人在竞价结果公示结束后30日内，根据竞价通知书确定的事项和中标人竞价响应文件与监狱方签订合同。双方所签订的合同不得对竞价通知书和中标人竞价响应文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律法规规定承担相应的法律责任。

2.2竞价通知书、竞价通知书的修改文件、中标人的竞价响应文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本竞价通知书所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。

三、采购项目监督部门及质疑

本采购项目的监督部门为福建省武夷山监狱审计科。

当报价人认为其权益受到损害需要提出质疑时，应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内书面向经办部门或监督部门提出质疑；经办部门或监督部门在收到质疑后7个工作日内做出书面答复。