2024年第一批新基建项目施工服务非通信定额，含2023年及以前未实施项目框架采购重新比选

比选公告

本比选项目为2024年第一批新基建项目施工服务（非通信定额，含2023年及以前未实施项目）框架采购（重新比选）（比选代理机构编号：05-07-04D-2024-D-A00618C01），比选人为 (略) 汕头分公司，比选代理机构为 (略) 。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：2024年第一批新基建项目施工服务（非通信定额，含2023年及以前未实施项目）框架采购。

1.2 采购内容及分包（标包）划分情况：

（1）计划工期：按发包方要求分批完成，单项工程在接到建设单位开工书面通知后60个日历日内完成。

（2）质量标准要求：验收合格。

（3）技术标准要求：符合国家和行业的相关要求。

（4）承包方式：本项目采用综合单价包干，包报建或报备、包工、包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包验收内容（包括相关政府部门验收）的形式承包。综合单价和总价包括施工设备、管理费、施工用水电费、保险、材料费（包括主材、辅助材料、周转性材料）、人工费、机械费、材料检测费、夜间施工费、赶工等各种措施费、与其他工种的配合费用（包括但不限于设计单位、物业单位、施工单位等）、报检费、验收费、利润、税金及各种政策文件等规定承包商应交纳的完成本项目的一切费用。本工程不再另行计算二次搬运费，所有搬运费均已包含在单项综合报价内。

（5）标段划分情况：本项目不划分标段。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录（http://**-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3 本项目设置最高参选总限价为人民币3,180,646.78元（不含增值税），参选人参选总报价或分部分项工程报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2. 参选人资格要求

2.1 参选人基本资格要求

2.1.1 参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 参选人须具有有效的住房和城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级或以上资质，且具有有效的住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证。

(注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。)

2.1.3 单位负责人为同一人、控股股东为同一自然人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包（标包）比选或者未划分分包（标包）的同一项目比选。

2.1.4 业绩要求：参选人须具备近3年（2021年01月01日至本公告发布之日）全国范围内的同类项目业绩，同类项目指建筑工程施工的相关经验，合同总金额累计达到300万元及以上业绩。

备注：

（1）业绩按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同名称、标的、金额、签字盖章页）；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；证明材料资料不全无法确定为同类工程业绩，不予认可。

（2）如法人参与参选的，法人或法人下属不具备法人资格的分支机构的业绩证明材料均予以认可；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，则只认可该分支机构的业绩证明材料。

（3）合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，须在规定时间内送达评标现场，否则业绩不予认可。

2.1.5 项目团队要求

（1）参选单位企业主要负责人须取得政府主管部门（住房和城乡建设部门）颁发的安全生产考核合格证书（A证）。

（2）参选人须至少配备1名具备二级或以上注册建造师资格（建筑工程专业）的项目负责人。项目负责人须取得政府主管部门（住房和城乡建设部门）颁发的安全生产考核合格证书（B证），并提供有效的住房和城乡建设部门颁发的“中华人民共和国建造师注册证书”，（如为一级注册建造师，需提供使用有效期内的注册建造师电子注册证书）。并且提供项目负责人的社保证明（由税务局等社保经办机构出具的2023年07月01日以后缴纳的任一时间段的社保证明，社保证明须体现参保人为参选人）及有效期内的劳动合同。

（3）参选人至少配备1名取得政府主管部门（住房和城乡建设部门）颁发的安全生产考核合格证书（C证）的专职安全生产管理人员，以及至少配备2名取得政府主管部门（应急管理局）颁发的有效期内特种作业操作证的专职人员，作业类型及人数要求如下：

1）至少1名具备电工证的专职人员；

2）至少1名具备高处作业证的专职人员。

（4）参选人须提供《施工现场专职安全生产管理人员配备承诺函》，承诺在工程实施过程中，每个施工现场至少配备1名取得政府主管部门（住房和城乡建设部门）颁发的安全生产考核合格证书（C证）的专职安全生产管理人员。

（5）请提供相关的人员列表、合法有效的身份证等材料，同类项目经验年限须在项目管理机构人员组成表中体现。

备注：①如法人参与参选的，社保证明须体现参保人为参选人或参选人下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，社保证明须体现参保人为参选人或其法人。②根据《住房和城乡建设部办公厅关于二级建造师跨地区执业问题的复函》（ (略) 函〔2023〕149号），二级建造师应在考试取得 (略) 、自治区、 (略) 申请注册，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。

2.1.6 本次比选不接受联合体参选。

2.2 参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本比选项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本比选项目的监理人；

（4）为本比选项目的代建人；

（5）为本比选项目提供比选代理服务的；

（6）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；

（8）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标/参选资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内（自2021年01月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（13）在最近五年内（自2019年01月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2019年01月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，在最近三年内（自2021年01月01日起）在经营活动中不得存在重大违法记录（以“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”公布的为准，重大违法指参选人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以200万元以上罚款）等行政处罚）；

（16）被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（17）近两年（自2022年01月01日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；

（18） (略) 规定纳入特殊供应商（D类）的， (略) 规定纳入特殊供应商（D类）的公司与参选人存在控股关系（ (略) 的控股股东/投资人在参选人的持股比例达到50%及以上）的；

（19）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（20）法律法规、比选文件限定的其他情形。

2.3 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4. 比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：2024年01月30日00时00分至2024年01月31日24时00分。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“（http://**-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

5. 参选文件的递交

5.1 参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2024年02月05日09时00分。

5.2 电子参选文件的递交：登录（http://**-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6. 参选人注册

6.1注册

未注册过的潜在参选人，须通过（http://**-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

服务热线: 010-* /010-*

服务邮箱: *@*hinatelecom.cn (电子采购系统技术支撑)

*@*hinatelecom.cn (CA 证书办理技术支撑)

8. 发布公告的媒介

本比选公告仅在（http://**-portal/ctscPortal）、中国招标投标公共服务平台（http://**）

9. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

比 选 人： (略) 汕头分公司

地 址： (略) 海滨路49号粤东信息大厦

邮 编：*

联 系 人：李文伟

电 话：*

电子邮件：liww2.*@*hinatelecom.cn

比选代理机构： (略)

地 址： (略) 金平区东厦路30号

邮 编：*

项目负责人：姚滨雄

联 系 人：林佩銮

电 话：*

电子邮件：*@*q.com

网 址：http://**

开 户 名： (略)

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号：*0618

9.2异议接收方式

登录（http://**-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

比选代理机构： (略)

2024年01月29日