档案局档案数字化扫描服务招标公告



(略) 市 (略) 档案数字化扫描服务项目(二次)

YDZCG 2016-XJ004

一、采购项目概况

1、采购单位： (略) 市 (略) 。

采购单位联系人：黄加林     联系电话： ***

2、采购内容： 档案数字化扫描服务项目（约130万页）。

3、项目名称： (略) 市 (略) 档案数字化扫描服务项目。

4、报价范围：报价中应含档案数字化扫描服务项目每页单价与总价。

5、本项目预算价为 20 万元 , 高于预算价的作无效投标。

二、供应商资格条件

1、供应商必须具有独立法人资格，且经营范围必须包含数字化扫描服务项目。

2、参与档案数字化工作的工作人员为中华人民共和国境内公民（查验身份证），无犯罪记录， (略) 在投标单位签订的劳动合同原件及复印件。

3、投标供应商需提供省 (略) 颁发的相关涉密资质或测评证书。

4、供应商近二年内必须承接过县级以 (略) 合同价10万元以上的数字化扫描服务的项目合同原件，并提供中标通知书复印件。

5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

6、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力。

7、本招标项目不接受联合体投标。

8、近三年在经营活 (略) 为记录。

三、档案数字化扫描加工项目要求

（一）项目内容与流程

   纸质档案数字化是建设“ (略) (略) ”工程的信息资源建设工作，其工作流程主要包括：档案出库、 (略) 理、档案扫描及目录检查、电子 (略) 理、图像质检（信息检查）、电子文件保存及与数据库挂接、档案装订、档案入库等。

注：所有过程须符合《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）的要求

（二）项目技术要求

     1、本项目总体质量要求

（1）确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤。

（2）电子档案及纸质档案的制作整理要求及验收标准符合国家标准《纸质档案数字化技术规范》。

（3）保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。

（4）保证档案内容与档案载体的安全，档案不得丢失、泄密、损坏，提交电子数据的光盘备份。

（三） 扫描技术要求

 分辨率：300dpi

颜色：彩色

格式：jpg

压缩方式：pdf

（四）扫描加工要求

1、扫描前应 (略) 预处理，启钉、拆分，保证纸张的平整、抚平边角。

2、采用最为可靠的扫描设备和扫描方式完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。

3、如遇到档案纸张质地脆弱，不适合反复拆装订的档案，应采用不拆卷扫描设 (略) 扫描。

4、为更好的展现档案原貌，扫描分辨率为300dpi。扫描后的图像要清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果。

5、扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。

6、采用平板进纸方式扫描，尽量确保纸张扫描时放置端正，从而保证原始扫描图像无歪斜， (略) 理可能带来的图像失真。

7、对于档案中的“筒子页”，应当 (略) 整幅扫描。折子页、图纸、表格等应整页扫描。 (略) 分页扫描后，要拼接成一页。

（五） (略) 理要求

扫描后的原始 (略) 加工裁剪、去边、去污 (略) 理，使得成品图像清晰、端正，不留文字版面歪的暗影、无干扰信息。根据档案扫描后的具体情况， (略) (略) 理：

1、图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过2度，对方向不正确 (略) 旋转还原，以符合阅读习惯。

2、图像脏点、脏斑：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、 (略) (略) 理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。为了节省存储空间， (略) (略) 理，去除多余白边。

3、字迹洇透：采用字迹锐化的功能，清晰字迹笔画。

4、图像深浅不一：采用平衡功能，调整图像深浅一致。

将原始jpg（300dpi）格式的图像文件压缩成pdf格式，最终提供给用户的档案数据jpg一份和pdf格式一份，并将上述两种格式数据刻录成DVD光盘，提供给用户，保证图像清晰，详细需求见后“数据备份光盘要求”。

（六）档案整理、装订要求

档案扫描完成后， (略) 细致认真的装订。具体装订要求如下：

1、遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描 (略) 装订。

2、档案装订应按照历史档案原有的 (略) ，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。

3、对于装订时某些 (略) 折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。

4、档案装订必须采用专 (略) 装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。

5、档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。

6、档案装订应尽可能地按照原来的 (略) 穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。

（七）图像数据挂接要求

档案扫描完成后， (略) 藏现有的计算机 (略) 一一对应。其中，扫描文件以全 (略) 存储，文件级目录应对应到相应页数的图像文件。

为确保数据挂接的正确性，投标方应确保档案目录数据与档案扫描图像一一对应， (略) 方所使用的档案管理系统中有效检索和显示。

确保扫描图像与文件目录100%挂接正确，并将正确的数据导入 (略) 现有档案数据库中。

（八）档案扫描加工质检要求

1、图像要求：图像完整、整洁、无歪斜、无黑边、不允许有折叠或缺损、扭曲，浏览及打印清晰。

2、数据对应：档案目录数据（包含案卷级目录和文件级目录）与扫描图像100%正确对应。

3、招标方按批次提供案卷给投标方，100卷为一批。招标方对投标方质检后的 (略) 抽检，抽检率为10%。当抽检图像合格率达到98%、扫描图像与案卷目录、卷内目录100%挂接正确时，招标方可提供下一批次案卷，但投标方需对错误数据重新检查修改，直到合格率达到100%；如抽检合格率低于98%，招标方有权不予提供错误数据并且不再提供下一批案卷，招标方将 (略) 退回给投标方重新检查修改，直到质检合格，由此造成的后果由投标方负责。

（九）数据备份光盘要求

1、提交原始扫描图像及转换后的图像数据DVD光盘各1套，内容包括：

(略) 包含档案档号及图像清单（Excel格式）；

档案扫描图像文件和档案目录数据；

光盘检索调阅程序（ (略) ）；

(略) 方要求；

2、存储的DVD光盘，必须为国际著名品牌金盘。

提交光盘刻录目录表一套，记录光盘号与案卷内容。

档案数字化加工要求在 (略) (略) 。

（十）保密要求

（1）中标单位须 (略) 责任约定（保密安全协议另签）；中标单位在工作期间必须遵守 (略) 的相关保密制度；

（2）档案数字化加工后的各种影像、 (略) 有权属 (略) ，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交。

（3）工作人员不得以任何形式将各项档案和数据带出 (略) ，不得以 (略) 泄露、传播；不得查看及讨论档案内容。

（十一）验收指标

图像文件、纸质档案整理之一出现不完整、不清晰、有错误等不符合标书的质量要求时，抽检标记为“不合格”。

数字化转换质量抽检的合格率达到99%以上（含99%）时，予以验收“通过”。

合格率=抽检合格的文件数/抽检文件总数×100%。

（十二）服务要求

扫描加工的各类设备由中标人提供，包括在数字化加工过程中设备的保养、维修均由中标人负责。所用移动存储设备由采购单位提供并管理， (略) 用电脑硬盘由采购单位收回或用新盘置换。

（十三） (略) 地

采购单位为 (略) (略) 地、电源和必要的办公桌椅等。

在档案数字化加工过程中，采购单位派人给予配合，主要负责档案的交接和管理，随时对加工完成的数据和 (略) 抽检，对不符合要求的明确修改意见等。

四、付款方式

按实际扫描数量，扫描数据经验收合格后按月付款。 (略) 完成并经验收 (略) 款项，其中扣 * 仟圆作为数据维护金，待数据使用一年后，没有问题后归还。

五、 投标保证金

本项目投标保证金（含履约保证金）为人民币 * 万元。保证金缴纳形式：银行转帐或电汇（保证金必须从投标人单位账户汇出），并到收款单位（地址： (略) 市 (略) 区世纪大道1188号服务大厦七楼703室，电话： *** ）开具收据。交纳时间及方式：必须在投标文件递交截止时间前汇入，汇入账户： (略) (略) ，账号: *** ， (略) ： (略) (略) 。

六、询价材料内容

（1）报价清单（样式见附件）；

（2）营业执照原件及复印件；

（3）法人授权委托书原件；

（3）承诺书（如未按要求盖章签字作为无效报价）；

（4）供应商近二年内必须承接过县级以 (略) 合同价10万元以上的数字化扫描服务的项目合同原件及中标通知书复印件；

（5）参与档案数字化工作的工作人员的劳动合同原件及复印件；

（6）省 (略) 颁发的相关涉密资质或测评证书。

七、询价材料报送时间及地址

《询价响应材料》报送截止时间为2016年4 月20日14:30时至15:00时止。请将《询价响应材料》盖章密封后送至 (略) 区公 (略) （地址： (略) 市 (略) 区世纪大道1188号服务大厦七楼705室 电话： *** ），逾期送达一律不予接受。

（1）、询价响应材料文件和格式、样式要求排版、装订、签 (略) 有原件不装订，电子档（如有），直接放入询价响应材料“正本”封袋中，封袋大小 (略) 制作，封袋中含正本一份、副本二份，并在封袋上正确标明采购项目名称、编号、供应商名称、联系方式。

（2）、所有投标文件装入封袋后都 (略) 密封并加盖投标人公章。

八、咨询与投诉

本采购项目的质 (略) 《中华人民共和国政府采购法》第六章之规定。

(略) 联系人：夏燕芬        联系电话： ***

说明：更正、补充通知、询价结果等相 (略) 上公布， (略) 网（http:/ *** ）， (略) 通知。