民政局2022年度法治政府建设情况报告

2022年，建华区民政局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行法治思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及党的二十大精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府目标，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保了法治创建工作与民政工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进民政工作科学发展，在民政工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了显著成效。

一、2022年法治政府建设工作情况?

（一）加强组织领导，着力推进法治政府建设

一是组建了以局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确保法治工作有人抓、有人管，责任明确，工作落实。及时制订法治工作计划，召开全局法治工作会议，安排部署年度全局法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局；二是局中心组研究学总书记关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力；三是加强执法队*建设，推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，并积极组织人员参加司法部门行政执法考试，从而保证执法主体的合法性。

（二）突出学

一是组织局机关全体干部深入学，在全局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，依法行政能力大为提高。

（三）加强宣传教育，营造良好的民政法治建设环境

一是根据要求建立健全“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”工作机制，大力开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法制观念进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强，社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，在社区形成了良好的社会法治氛围；二是扎实开展政务公开活动。通过政府门户网站、政策宣传栏等大力宣传有关民政法律、法规和政策规定，认真解答关于城乡低保、婚姻登记、殡葬等相关政策问题，及时通过政府网站公开局业务动态、工作流程、服务指南、政策措施等内容，将民政执法活动完全置于各项管理制度的规范之中，自觉接受社会公众的监督。

（四）规范执法行为，建立健全科学民主依法决策机制

一是加强规范性文件制定。根据上级要求，我局认真做好规范性文件的备案审查工作，定期不定期清理规范性文件，做到评估、清理常态化，对涉及法律法规的规范性文件，一律先送区政府法制办把关，确保文件的合法性，为行政执法提供了合法的依据，从源头上保证了依法行政；二是改革“最多跑一次”和“一次不用跑”事项。经过多轮梳理，截止目前，群众和非企业到民政部门办事事项共81项，“?只跑一次”和“一次不跑”实现率达100%，有效践行“为民解困、为民解忧”服务理念。

（五）依法履行职责，各项民政工作规范有序开展

一是社会救助工作进一步规范。我区低保工作走上规范化、制度化、信息化的轨道，实现了“动态管理、应保尽保、分类施保、应退尽退”，截止12月底， (略) 低保3402户、4197人，农村低保314户、420人，全区残疾人“两项补贴”对象新增251人，取消711人，特困供养对象保障力度更加坚实，所有社会救助提标提补工作已全部落实到位，及时发放到困难群众手中。二是基层民主政治建设稳步推进。积极推动村（居）移风易俗工作，完成全区所有村（居）村规民约（居民公约）的修订、完善。三是加强社会组织日常监管，保证规范有序发展。严把登记审批工作，加大审查力度，做好社会组织领域不发生涉黑涉恶现象工作。加强社会组织党组织建设，要求社会组织将党建内容写入章程。依法注销清除一批名存实亡的社会组织，整改一批内部混乱的社会组织，激活一批效能不高的社会组织，进一步优化社会组织结构，净化社会组织发展环境。四是专项事务管理能力进一步提升。养老事业蓬勃发展。全区现有各类养老机构24所，其中：公办民营2所，社会力量经营的养老机构22所。全区现有养老床位总数6427张，入住老人1452人，逐步建立起了城乡区域联动的养老保障体系；婚姻登记工作进一步规范。严格落实婚姻登记基本服务免费制度，规范婚姻服务行为，提高婚姻管理质量，截止12月底共办理结婚1719对，办理离婚944例，登记合格率100%；加强地名界线区划调整和管理。按照时间节点保质保量完成了建华区区划调整、数据质量提升工作，完成了毗邻县（区）行政区域界线勘界任务。

二、存在的问题

2022年，我局在法治政府建设上取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有差距。一是民政系统服务对象人多事杂、工作力量不足。二是民政执法力量薄弱，执法程序尚不完善，执法人员法律业务水平有待于提高，日常法制工作与民政业务工作衔接尚不够好，工作开展不够深入。三是民政系统社会矛盾纠纷较为集中，涉及社会层面广，化解手段有限，与区里各部门沟通协作机制有待加强。

三、2023年法治工作思路

接下来，区民政局将始终紧密结合自身工作职能，努力在法治建设和维护社会稳定中做出积极的贡献。重点做好以下几方面工作：

（一）继续做好法治宣传与学习工作。全面加强依法行政宣传教育，充分利用法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。继续组织局机关全体干部深入学习民政相关法律法规。

（二）进一步完善政策体系。及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善民政政策体系。

（三）规范行政执法程序。严格做到依法行政，特别是社会组织监管、低保、特困人员的确认、村（居）选举等方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。