三原县2022年度县级财政预算执行和其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》和《陕西省财政预算执行情况及其他财政收支情况审计监督条例》的规定，经县委审计委员会批准， (略) 开展了2022年度县级财政预算执行和其他财政收支情况审计工作。在审计中，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中、省、市、县经济工作会议精神，深入学总书记来陕考察和关于审计工作的重要指示批示，立足“审计监督首先是经济监督”定位，做好常态化“经济体检”工作，推动统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，保障“六稳”、“六保”工作任务落实落地，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将审计工作情况报告如下：

一、县本级财政预算执行及其他财政收支审计情况

(略) 对财政预算执行情况等7个方面进行了审计：

（一）财政预算执行情况。2022年，县地方公共财政预算收入完成(略)万元，加上上级补助收入(略)万元、上年结余收入200.(略)元、调入资金(略)万元、债券转贷收入(略)万元、动用预算稳定调节基金(略)万元，全县地方公共财政预算总收入(略)万元；2022年公共财政支出(略)万元，加上上解上级支出(略)万元、调出资金(略)万元、债务还本支出(略)万元，全县财政支出总计(略)万元；年终结余(略)万元。

（二）政府性基金收支情况。2022年，政府性基金本级收入(略)万元，加上政府性基金预算上级补助收入(略)万元、政府性基金预算调入资金(略)万元、债务转贷收入(略)万元，政府性基金总收入(略)万元；政府性基金预算支出(略)万元，加上政府性基金预算上解上级支出65.(略)元、政府性基金预算调出资金(略)万元、债务还本支出(略)万元,政府性基金总支出(略)万元。政府性基金当年结余-(略)万元，加上年政府性基金预算上年结余(略)万元，2022年年终滚存结余(略)万元。

（三）社保基金收支情况。2022年，三原县城乡居民社会保障基金专户当年收入(略)万元；当年基金支出(略)万元；城乡居民社会保险基金当年结余(略)万元，加上上年结余(略) 万元，年末滚存结余(略)万元。

2022年，机关事业养老保险基金当年收入(略)万元；当年基金支出(略)万元；当年结余-(略)万元，加上上年结余(略)万元，年末滚存结余(略)万元。

（四）政府债务情况。2022年新增一般债务(略)万元、新增专项债券(略)万元。截止2022年底，三原县政府性债券余额为(略)万元，其中：一般性债券余额(略)万元，外贷转债余额6.(略)元，专项债券余额(略)万元。

三原县政府债务系统显示，三原县政府隐性债务2022年底余额合计(略)万元（其中：住建系统债务(略)万元，城投公司债务(略)万元）。2022年度计划化解隐性债务(略)万元，截止2022年12月底实际化解(略)万元。

（五）疫情防控资金投入情况。2022年疫情防控资金支出共计(略)万元，其中：省市资金(略)元，县级资金支出(略)万元。

（六）财政衔接推进乡村振兴资金使用情况。2022年收到财政衔接推进乡村振兴资金共计(略)万元；当年财政衔接推进乡村振兴资金支出共计(略)万元。

（七）财政专户资金管理使用情况。

1、特设专户资金管理使用情况

2022年专项转移支付资金特设专户上年资金结余(略)万元，当年资金支出共计870.(略)元，2022年底资金结余(略)万元。

2、粮食直补资金专户资金管理使用情况

2022年收到粮食直补专用基金收入(略)万元，支出(略)万元，当年结余97.(略)元，加上年专用基金结余384.(略)元，年末专用基金滚存结余481.(略)元。

二、县本级财政预算执行及其他财政收支审计中存在的主要问题

（一）政府预算体系不完善。2022年地方财政预算报表——国有资本经营预算表中，均未编制国有资本经营收支预算数；“三保”支出预算、“三保”外支出预算编制不完整。

（二）暂付及应收款项、暂收及应付款项未及时清理结算，长期挂账。其他应收款科目期初余额(略)万元，期末余额(略)万元；与下级往来科目期末余额(略)万元（上年结转）；其他应付款科目期初余额(略)万元，期末余额(略)万元。

（三）地方政府债核算不规范。2022年总预算会计账务未严格按照总预算会计制度设置应付地方政府债劵转贷科目，未分别对债券应付本金和利息进行明细核算。

（四）非税收入未纳入预算管理。2022 (略) 将部分非税收入纳入集中收付改革预算单位资金专户管理核算。其中： (略) 集中收付改革预算单位资金户2022年1-4季度利息收入89.(略)元， (略) 零余额待清算资金户转入利息0.(略)元，罚没款9.(略)元，房屋租赁费1.(略)元，共计100.(略)元。

三、本级部门预算执行审计情况

2022 (略) 采取融合式、嵌入式、“1+N”等审计项目组织方式，一是将预算执行及财政财务收支审计与领导干部经济责任审计相统筹，开展了对县供销社、 (略) 、县残联、 (略) 的审计。发现主要存在“未按合同约定收回长期投资分红、违规收取下属单位资金形成‘账外账’、重点项目推进缓慢、部分专项资金未按要求使用、未及时登记固定资产”等20项问题；二是开展 (略) 、 (略) 、 (略) 等8个单位财政财务收支情况审计，发现主要存在“大额支付现金、白条抵库、未及时上缴应缴财政款、加工药品成本结转不符合会计准则”等69项问题。为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用，确保了财政资金安全有效使用。

2022 (略) 还完成了一级预算单位2021年财务数据及部门决算数据采集、数据还原、采集转换及财务数据标准化等工作。

四、加强预算和其他财政收支管理的建议

（一）严格执行预算管理总体要求，发挥财政资金作用。

进一步完善政府预算体系，提高预算资金管理、分配和使用情况,促进落实减压一般性支出、盘活存量资金和闲置资金、过“紧日子”等要求。

（二）严格规范财政收支行为，积极推动财政体制改革。

推进全面预算绩效管理实施和财政资金提质增效，贯彻落实预算绩效管理、中央八项规定及其实施细则精神，贯彻落实专项资金管理和使用、国有资产管理使用等情况。