济宁市兖州区漕河镇汉马河滞洪区群众应急转移避险方案

汉马河滞洪区是洸府河上游重要滞洪设施，从1955年兴建以来，为减轻下游洪水灾害发挥了重要作用。汉马河流域面积131平方公里，上游多为山丘，汇流时间短，峰高量急，达到过500立方米/秒，蓄水量650万立方米，滞洪水位 *** 米，据现状大堤最高点只有0.3米。汛情来临，滞洪区有滞蓄洪水、消减洪峰、减少下游灾害的作用，不加大措施，强化人力防守，将有溃堤决口的危险。 (略) 述，制定汉马河滞洪区群众避险方案。

一、滞洪区自然状况

汉马河滞洪区涉及沿河7个村（东厂村、西厂村、罗店村、大厂村、蔡桥村、尚庄村、漕河村），面积3.5平方公里，耕地面积 *** 亩，区内共有农户2394户，人口8526人，沿滞洪区村庄都有进滞洪 (略) 口，滞洪区不同程度种植树木，滞洪区堤高出村庄地面2-4米，滞洪区库容为650万立方米，一旦发生洪涝灾害，将有淹没村庄的可能性。

二、组织指挥

镇成立汉马河滞洪区群 (略) ，镇长任指挥，班子成员任副指挥，部门负责人、 (略) 书记任成员。镇长负责全面指挥，第一副指挥按分管各 (略) 、通讯、电力、医疗、食品等保障工作，实行副指挥包村、成员包组，对安置地点、转移方案、 (略) 线、安全知识等进行宣传。第二副指挥负责后勤及抢险物质的供应调运工作。第三副指挥负责预备役人员发动、抢险、水事纠纷的调解。

三、监测预警

（一）镇水旱灾 (略) 和村水旱灾害防御值班人员，密切关注水情发展，一旦发生变化及时上报区防指，做到随时监测，随时上报，必要时上报、发出预警同步进行。

（二）汛情预警后的两小时内，各总支、村、单位及时通知下游群众转移。 (略) 各成员接通知后，立刻到 (略) 集合， (略) 分工， (略) 、通讯、电力、医疗等工作顺利进行，负责防汛物资组马上集结防汛物资、 (略) *** 。

（三）滞洪区范围内各村配备专职值班人员，建立了3-5人巡逻小组，分段巡逻，随时通报水情，传达上级指令，确保信息畅通。当上级防指下达滞洪命令后，由 (略) 值班人员电话通知各村防汛值班人员，确保3小时内滞洪区群 (略) (略) 撤离滞洪区。

四、应急响应

当镇防指机构 (略) 后，水旱灾 (略) 所有成员，各防汛安全责任人，信息监测人员、 (略) *** 等，要根据 (略) 立即采取相应应急响应，保障人民生命安全。

（一）一般雨情、汛情应急响应

值班、值守人员到岗到位，监测好雨情、水情、工情，及时向 (略) 汇报。通讯、交通、电力等情况及时通报，按分工责任 (略) 负责区域内危旧房屋，河道堤防等情况， (略) *** 做好准备。

（二）汛情应急响应

(略) 召开汛情分析会，部署防御工作，并及时向上 (略) 报告情况，相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，密切监测雨情、水情、工情，及时向区防指汇报。落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备。特别是对易发灾害重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系， (略) *** 加强巡查，值守，随时准备参加抢险救灾。如有房屋坍塌、内滞积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，再向 (略) 汇报。

五、加强防守

（一） (略) 成员、各包保责任人及技术人员上堤， (略) 加强巡逻， (略) 、预备役全力抢险。

（二）物资、 (略) 门及时调用抢险物资，确保抢险需要， (略) 保证不间断供电、通讯通畅。

（三）协 (略) 门，及时发布气象、雨情、水情，做好洪水预报。

（四）沿河涵闸、涵管、重点险工段设专人昼夜监视，一遇险情，及时组织抢护，险情紧张时，请上级防指支援抢险。

六、人员转移安置

预警信息发出后，严密监测灾情趋势，如果达到安全转移前提条件，既刻按预案实施紧急撤离。各防汛领导小组做到有序安排转移，先人后财产，先老弱病残孕后一般，按 (略) 线和安置方案有序进行。

（一） (略) 线： (略) 村庄（西厂村、东厂村、罗店村）向东北转移至西曹小学； (略) (略) 村向西转移至天福纸业、尚庄村转移至海钰生物、蔡桥村转移至金鑫玻璃、漕河村转 (略) 中小学。

（二）转移命令传达：上级防指发布避险命令后，利用各种方式通知村民转移， (略) 标，引导群众，安定有序进行，群众转移时，各单位、村负责人，积极联系，接收转移群众的村庄，做好各项安置工作， (略) 、村委会等公共设施或采取户对户的形式，妥善安置好转移群众。

（三）当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村负责人的统一组织下，按照预先 (略) 线、地点转移，转移工作采取分工包保，对不负责任，违反转移、安置纪律，按照《水法》、《防洪法》依法追究责任，确保转移安置工作，统一指挥，有序进行，安全第一。

附件1.汉马河滞洪区群 (略) 成员

附件2.滞洪区基本情况统计表

附件3.滞洪区群众转移方案联络表

附件1

汉马河滞洪区群 (略) 成员

附件2

汉马河滞洪区基本情况统计表

附件3

汉马河滞洪区群众转移方案联络表