迪庆州生态环境局关于2024年4月30日110kV尼西乡变二期工程环境影响报告表拟审批情况的公示

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环评

机构

项目概况

1

110kV尼西乡变二期工程

云南省迪庆藏族自治 (略) 建塘镇、尼西乡

(略) 迪庆供电局

湖北君邦 (略)

工程主要建设内容包括：①110kV尼西变电站扩建工程：

本期新增2#主变，容量为20MVA，新增2#主变进线间隔1个，出线间隔1个。

②220kV香格里拉变电站间隔扩建工程：

本期扩建110kV出线间隔1个至110kV尼西变。

③新建110kV尼西变～香格里拉 (略) 工程：

(略) 径全长约30.808km，采用单、双回混合架设方式，其 (略) 约30.108km， (略) 约0.7km（香格里拉变出线段）， (略) 本期为单边挂线。

1、 施工期生态环境保护措施

1、生态环境保护措施

根据现场调查，本项目新 (略) 位于一般区域内部分塔基已建成，部分塔基尚未修建完成，本次评价根据《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）相关技术要求，特提出以下环境保护措施：

（1） 变电站工程

1）避让措施

①进一步优化铁塔设计，减少永久占地和对林木的砍伐量。

②合理规划施 (略) 、牵张场等临时场地，合理划定施工范围和人员、车 (略) 线，避免对施工范围之外区域的动植物造成碾压和破坏。在农田立塔时，可充分利用 (略) 以及田间小道；在山区林地立塔时，可利用山区防火林带、 (略) (略) 等。

2）减缓措施

(略) 施工过程中应划定施工活动范围，作业区四周设置彩带控制作业范围，加强监管，严禁越区施工，施工人员和施工机械不得在规定区域范围外随意活动和行驶，严禁踩踏施工区域外地表植被，避免对附近区域植被造成不必要的破坏。

(略) 根据地形条件采用全方位高低腿铁塔，基础开挖时选用掏挖基础、斜柱式基础等影响较小开挖方式，尽量少占土地，减少土石方开挖量及水土流失，保护生态环境；基础开挖临时堆土应采用临时拦挡措施，用苫布覆盖，回填多余土石方选择合适地点堆放，并采取措施进行防护，塔基周围其他区域采取铺垫措施减少扰动破坏。

③塔基施工占用耕地、林地时，施工前应进行表土剥离，将表土单独堆存并做好覆盖、拦挡等防护措施，施工结束后用于项目区植被恢复或耕作区域表层覆土。

④严格控制塔基周围的材料堆场范围，尽量在塔基占地范围内进行施工活动。牵张场选址应尽量避让植被密集区，尽 (略) 沿线空地布置，减少植被破坏，并可采用钢板铺垫，减少倾轧。

⑤尽可能利用已 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 和人抬马驮相结合方式进行材料运输。确 (略) ，应严 (略) 长度和宽度，同时避开植被密集区，并在施工结束后进行植被恢复。

⑥对可能出现较大汇水面且土层较厚的塔位要求开挖排水沟，并顺接入原地形自然排水系统；位于斜坡的塔基表面应做成斜面，恢复自然排水，排水沟均采用浆砌块石排水沟。

⑦经过植被较好的区域时应采用高塔架设和无人机放线等施工架线工艺；施工现场使用带油料的机械器具，应铺设彩条布防止油料跑、冒、滴、漏，防止对土壤和水体造成污染。

⑧施工中尽量控制声源，选取低噪声设备，并合理安排强噪声施工行为的时间，尽量减少施工噪声对野生动物的干扰。

3）恢复与补偿措施

针对已建成杆塔，需及时进行植被恢复，采取人工播撒草籽的方式。针对尚未建成杆塔，施工结束后临时占地应及时进行清理、松土、覆盖表层土，除复耕外对于土地条件较好的临时占地区域植被恢复尽可能利用植被自然更新，对确需进入人工播撒草籽进行植被恢复的区域，选择当地的乡土植物进行植被恢复，严禁引入外来物种。

4）管理措施

①在施工过程中，如发现受保护的野生动植物，要及时报告当地林业部门。

②施工前，施工单位应做好施工期环境管理与教育培训、印发环境保护手册，组织专业人员对施工人员进行环保宣传教育，施工期严格施工红线，严格行为规范，进行必要的管理监督。

③在施工设计文件中应说明施工期需注意的环保问题，如对沿线树木砍伐，野生动植物保护、植被恢复等情况均应按设计文件执行；严格要求施工单位按环保设计要求施工。

④在人员活动较多和较集中的区域，如生产区域、项目部附近，粘贴和设置环境保护方面的警示牌，提醒人们依法保护自然环境。

⑤加强生态入侵风险管理，加强项目区危险性林业有害生物的预防和控制，强化森林资源及其附近森林资源的保护，确保区域生态安全。

2、生态保护红线区域内生态环境保护措施

（1）避让措施

①水源涵养

塔基不得占用生态保护红线；临近生态保护红线范围的塔基，尽量选择植被稀疏地带立塔；禁止在生态保护红线范围内布置牵张场、施工营地、拌合站。

②生物多样性维护

合理规划施工季节和时间，尽量避让动物的繁殖期、迁徙期。

（2）减缓措施

1）水源涵养

①提高导线对地高度， (略) 廊道，尽量使用占地面积小的铁塔，在满足设计使用强度的要求下，尽量增大档距，减小林区内铁塔数量，禁止砍伐生态保护红线范围内的林木。架线施工采用无人机等环境友好型架线方式，以减少对生态保护红线内植被的破坏。

②临近生态保护红线内的塔基应优化施工工艺，基础开挖均采用人工开挖方式，尽量减少塔基临时占地和基础土石方开挖量，减少施工扰动和施工开挖面。

③设置施工控制带，对施工场地四周进行拦挡围护，严格控制施工红线，限制施工机械和施工人员的活动范围。

④塔基施工时仅对塔基处无法避让的树木进行砍伐，需按照林地管理相关规定办理林地使用许可同意书等相关手续，征得林业部门同意，在取得林地使用许可同意书前不得使用林地和采伐林木。严格按照林业主管部门规定的林木采伐数量进行采伐作业，严禁超范围、超数量采伐林木，并缴纳植被恢复费，由当地林业部门进行异地造林，减少植被的损失。

⑤生态保护红线内禁止新建大开挖施 (略) ，项目施工材料运输利用已 (略) 、 (略) (略) ， (略) 到达的塔基位置，开辟施 (略) 利用树木间隙，不砍伐乔木，仅对部分灌丛、草丛进行清理。运输过程中严格 (略) 线，避免对周边植被的践踏、破坏。

⑦对施工区域进行表土剥离，并进行表土养护，用于后期临时占地的植被恢复。

⑧合理组织施工，塔基基础和架线施工应集中力量在尽量短的施工时间内完工，以减少生态保护红线受干扰的时间。

⑨施工过程中还应加强森林防火，确保区域林木安全，避免破坏森林资源。

⑩施工期间提高临近生态保护红线范围的水土流失防治标准和等级，优化施工工艺，缩小地表扰动和植被破坏范围，并强化塔基和临时占地处的水土保持措施，根据塔基处地形情况砌筑浆砌石护坡、挡土墙、截排水沟和沉砂池，对占地范围内的表土进行剥离，对临时堆土 (略) 进行遮盖，用编织袋进行拦挡，尽量减少新增水土流失量。

2）生物多样性维护

①尽量避让生态保护红线及生物多样性保护优先区域内的集中林区，对于无法避让的林区，尽量避让密林区，以减少对林木的砍伐造成的生物多样性破坏。

②施工过程中如发现有重点保护植物，进行就地保护，设置围栏和植物保护警示牌，不能避让需异地保护时，应选迁地保护，减少植被多样性破坏。

③施工工程中如发现有重点保护动物，因立即停止施工，不得随意驱赶，需待自行离开施工区后方可进行施工作业。

④可考虑在铁塔上加装驱鸟刺，防止鸟儿在铁塔上方长时间停留、筑巢， (略) 的畅通，减少停电事故的发生。

（3）恢复与补偿措施

①塔基施工完成后，应对施工现场进行清理平整并及时进行植被恢复； (略) 结束后，对架线施工中的临时用地应及时回填和进行迹地恢复。植被恢复尽可能利用植被自然更新，对确需进入人工播撒草籽或种植灌木进行植被恢复的区域，选择施工区域常见植物进行植被恢复，严禁引入外来物种。

②保存永久占地和临时占地的熟化土，为植被恢复提供良好的土壤。对建设中永久占用耕地部分的表层土予以收集保存，以便施工结束后选择当地适宜植物及时恢复绿化。

（4）管理措施

加强施工人员生态保护教育，严禁捕猎、捕食野生动物和随意砍伐、践踏植被。施工过程中如发现有重点保护植物，进行就地保护，设置围栏和植物保护警示牌，不能避让需异地保护时，应选择适宜的生境进行植株移栽，并确保移栽成活率；如发现保护动物活体，避免主动伤及，严禁捕杀，而应采取自我保护性驱赶，使其远离施工场所，并向林业管理部门汇报相关情况。

采取以上生态保护措施，可最大限度的保护好项目区域的生态环境。

3、声环境保护措施

（1）采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备，并在施工期间加强设备维护保养，保障施工设备处于良好的运行状态。

（2）施工车辆经过村庄等居民区时应减速慢行，禁止鸣笛。

（3）及时在工程施工场地 (略) 沿线村庄公告工程施工进度及采取的降噪措施。

3、重要动植物保护措施

（1）重点保护动物保护措施

①本项目在施工过程中若遇到松雀鹰、红隼、猕猴、黑熊等国家重点保护动物，应按照《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）中相关要求“施工区发现有保护动物时应暂停施工，并实施保护方案”，禁止挑衅、捕猎，应立即停止周围200m范围内的所有施工活动，特别是禁止爆破和施工机械作业，待保护动物自行离开施工区后方可恢复施工，若动物不自行离开需汇报当地林业部门；对受伤的珍稀动物应及时联系野生动物保护部门，及时救治。

②施工活动应避让重要动物的繁殖期（每年的3月~8月，根据中国动物主题数据库查询所得）。

（2）重点保护植物保护措施

本项目现场调查未发现国家一级及云南省重点保护植物分布，分布有国家II级重点保护野生植物真菌类（松茸）。在施工前，建设单位应联系当地林业部门对项目占地区域范围进行调查，同时应加强对施工人员发现、识别重点保护植物的宣传教育工作，若在施工过程中在施工场地附近如发现有重点保护植物分布，应按照《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）中相关要求“施工区发现有保护植物时应暂停施工，并实施保护方案”。

①在塔基基础施工工程中若发现重要植物分布，应立即停止施工，采取避让措施。

②在修 (略) (略) 时，若发现重要植物分布，应采取避让措施。

③施工过程中严禁施工人员随意活动、随意砍伐、践踏植被。若发现重要保护植物应及时上报相关林业部门，及时采取措施。

4、声环境保护措施

（1）变电站工程

变电站工程施工期现已结束，施工期选用了低噪声施工设备，采取了控制施工区域，各项施工活动全部位于变电站站内进行，施工期未进行夜间施工，在施工结束后，施工噪声影响已消失。施工期未收到噪声扰民环保相关投诉，本次评价无其他改进措施。

（2）线路工程

根据现场调查，本项目新 (略) 部分塔基已建成，部分塔基尚未修建完成，本次评价根据《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）相关技术要求，主要针对尚未完工部分特提出以下环境保护措施：

本次评价根据《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）相关技术要求，特提出以下环境保护措施：

①要求施工单位文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作，并接受环境保护部门的监督管理。

②施工车辆经过居民区时减缓行驶速度，减少鸣笛。

③施工单位应采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备，并在施工场地周围设置围栏或围墙以减小施工噪声影响。

④限制夜间高噪声施工。施工单位夜间应尽量减少产生高噪声污染的施工内容。

在采取上述噪声污染控制措施后，本项目在施工期的噪声对周边环境保护目标声环境的影响能满足法规和标准的要求，并且施工结束后施工噪声影响即可消失。

5、 施工扬尘防治措施

（1）变电站工程

变电站工程施工期现已结束，根据现场调查，施工期施工单位在施工过程中对临时土石方进行了合理遮盖，减少了施工扬尘，施工结束后及时进行了回填压实，现施工已结束，施工扬尘影响已消失。施工期间未有施工扬尘相关问题投诉，本次评价无其他改进措施。

（2）线路工程

根据现场调查，本项目新 (略) 部分塔基已建成，部分塔基尚未修建完成，本次评价根据《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）相关技术要求，主要针对尚未完工部分特提出以下环境保护措施：

（1）施工过程中，应当加强对施工现场和物料运输的管理，在施工工地设置硬质围挡， (略) 清洁，管控料堆和渣土堆放，防治扬尘污染。

（2）施工过程中，对易起尘的临时堆土、运输过程中的土石方等应采用密闭式防尘布（网）进行苫盖，施工面集中且有条件的地方宜采取洒水降尘等有效措施，减少易造成大气污染的施工作业。

（3）施工过程中，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；暂时不能开工的建设用地超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

（4）进出场地的车辆限制车速， (略) 、堆场及车辆进出时洒水，保持湿润，减少或避免产生扬尘。

（5）施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧。

6、固体废物防治措施

（1）变电站工程

变电站工程施工期现已结束，根据现场调查，施工期220kV香格里拉变电站间隔扩建工程仅新增了相关电气设备，未进行土建施工。110kV尼西变电站扩建工程施工挖方全部进行了回填压实，未产生弃方。施工结束后对施工场地进行了清理，施工期产生的生活垃圾以及施工余料等建筑垃圾均已清运至渣场，变电站站内及站外无弃土弃渣堆放。现施工已结束，施工固废影响已消失，本次评价无其他改进措施。

（2）线路工程

根据现场调查，本项目新 (略) 部分塔基已建成，部分塔基尚未修建完成，本次评价根据《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）相关技术要求，主要针对尚未完工部分特提出以下环境保护措施：

(略) 施工人员租住周边民房，产生的生活垃圾纳入当地生活垃圾收集处理系统。

②施工过程中产生的施工废物料应分类集中堆放，尽可能回收利用，不能回收利用的及时清运交由相关部门进行处理。

(略) 基础开挖产生的余土分别在占地范围内就地回填压实、综合利用；塔基施工剥离表土按规范要求集中堆放，施工完毕后用于复垦或植被恢复。

④在林地、耕地施工时，施工临时占地宜采取隔离保护措施，施工结束后应将混凝土余料和残渣及时清除。

7、地表水环境保护措施

（1）变电站工程

变电站工程施工期现已结束，根据现场调查，220kV香格里拉变电站间隔扩建工程出线架构在前期工程中已建成，本期仅新增了相关电气设备，未进行土建施工，无施工生产废水产生。110kV尼西变电站扩建工程施工期采用了商品混凝土，基本未产生生产废水。施工人员产生的少量生活污水依托站内前期已建成的生活污水处理设施进行处理，未对周边水环境产生影响。

（2） 线路工程

根据现场调查，本项目新 (略) 部分塔基已建成，部分塔基尚未修建完成，本次评价根据《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）相关技术要求，主要针对尚未完工部分特提出以下环境保护措施：

①落实文明施工原则，施工单位要做好施工场地周围的拦挡措施，尽量避免雨天开挖作业。

(略) 施工人员租住周边民房，生活污水依托民房现有设施处理。

对跨越水体还需采取如下水环境保护措施：

①合理选择架线位置，采取一档跨越，不在水中立塔，塔基位置应尽可能远离河岸，减少塔基对河流的影响。

②禁止向水体排放油类，禁止在水体冲洗贮油类车辆，禁止向水体排放、倾倒废水、垃圾等。

③邻近河流的塔基施工时，施工人员不得在靠近水域附近搭建临时施工生活设施，严禁施工废水、生活污水、生活垃圾等排入水体，影响水体水质，施工场地尽可能远离河流。

8、电磁环境保护措施

（1）变电站工程

变电站工程施工期现已结束，根据现场调查，本项目220kV香格里拉变电站间隔扩建工程及110kV尼西变电站扩建工程均利用站内预留用地，未改变变电站内平面布置，变电站内电气设备均已接地，因本期工程尚未投运，无法开展电磁环境监测工作，故本次评价特提出，工程投运后对220kV香格里拉变电站间隔扩建侧厂界及110kV尼西变电站四侧厂界及时开展电磁环境监测工作，确保变电站四侧电磁环境影响满足相关标准要求。

（2）线路工程

根据现场调查，新 (略) 沿线尚未进行导线挂设，不具备验收监测条件，本次评价根据《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）相关技术要求，特提出以下环境保护措施：

本次评价根据《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）相关技术要求，特提出以下环境保护措施：

(略) 需严格按照《110kV～750kV 架 (略) 设计规范》（*）设计高度进行设计施工。

②新建110kV单 (略) 导线对地高度不得低于11.0m。新建110kV同塔双 (略) 导线对地高度不得低于18.0m。线路在跨越建筑物时，下相导线与建筑物之间的垂直距离应不小于5.0m。

2、 施工期生态环境保护措施

1、生态环境保护措施

（1）强化对设备检修维护人员的生态保护意识教育，加强管理，禁止滥采滥伐和捕猎野生动物，避免因此导致的沿线自然植被破坏和野生动物的影响；

（2） (略) 沿线生态保护和防护措施进行检查，跟踪生态保护与恢复效果，以便及时采取后续措施。

（3）营运期加强对沿线重点保护动物的监测。

2、电磁环境保护措施

(略) 穿越非居民区时，在工频电场强度大于4000V/m且小于10kV/m的耕地、园地等公众容易到达的场所区域内设置警示和防护指示标志。

3、声环境保护措施

（1）主变通电投入使用后及时开展监测工作，确保主变压器1m处声源等效声压级控制在65.2dB(A)以内。

（2）定期对站内电气设备进行检修，保证主变等运行良好。

4、地表水环境保护措施

（1）110kV尼西变电站以及220kV香格里拉变电站本期未增加运行人员，未增加生活污水量，本期依托原有工程的污水处理及利用方式。

（2）线路运维人员定期巡线过程中，应避免在沿线水体附近随意丢弃废弃物和排放生活污水，防止对水质产生影响。

5、固体废物处置措施

（1）110kV尼西变电站以及220kV香格里拉变电站本期未增加运行人员，未新增生活垃圾产生量，变电站值守及运维检修人员产生的生活垃圾集中定点收集后统一清运处理。

（2）110kV尼西变电站以及220kV香格里拉变电站本期未新增站内蓄电池组，未增加废铅蓄电池产生量，后续运营过程中产生的废旧铅蓄电池不暂存，及时交由相应危险废物处理资质单位进行安全处置。

（3）在主变压器发生事故或检修时，可能有变压器油排入事故油池，事故油经收集后回收处理利用；不能回收的要交由有资质的单位进行安全处置。

（4）建设单位应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（*）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（*）、《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（*）、《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》（*）等相关技术规范，落实危险废物的环境管理，包括危险废物收集、贮存、运输、处置。