（BXJ2020004）西南大学非政府采购备选承包商信息库2020-2022年度工程施工框架协议采购答疑

各潜在供应商：

现对“ (略) 非政府采购备选承包商信息库 *** 年度工程施工框架协议采购”采购文件的质疑回复如下：

质疑1：招标文件中供应商资格要求“须同 (略) (略) 门颁发的建筑工程施工总承包 * 级及以上资质、消防设施工程专业承包 * 级及以上资质和电子与智能化工程专业承包 * 级及以上资质。”不合理，理由1：依据《建筑业企业资质管理规定》建筑工程施工总承包 * 级承包工程范围包括消防等配套工程的施工， (略) 文件（ (略) 版） * 年版之规定“设置总承包资质的同时，不得再设置涵盖总承包范围内容的任何专业承包资质。”的精神相违背；理由2:招标人招标的目的主要 (略) * 万元以下的工程建设项目，而设置如此苛刻的资质要求，对广大中小型民营企业有失公平，存在排斥潜在投标人之嫌，根据招标工程规模金额小的特点，建议将资质要求改 (略) (略) 门颁发的建筑工程施工总承包 * 级及以上资质，给广大中小型民营企业 (略) 竞争的机会，否则有为某些企业量身制作的嫌疑。

答： (略) 项目， (略) 采购管理办法以及项目需求的特殊性，采用框架协议方式采购。入库单位主要负责校内大小维修改造类项目的施工工作，其中涉及单独的消防、监控、网络布线等专业工程，为使采购入库单位既具有综合性又具有专业性、使入库单位的资质覆盖面更广、专业性更强、 (略) 建设项目管理特点，因此要求供应商“须同 (略) (略) 门颁发的建筑工程施工总承包 * 级及以上资质、消防设施工程专业承包 * 级及以上资质和电子与智能化工程专业承包 * 级及以上资质”。因此对采购文件不做调整。

质疑2：招标文件中供应商注册地要求“ (略) * 区、两江新区、 (略) 区、 (略) 区”的地域限制，违反国家招投标法的相关规定， (略) 条件的合法企业都有权参与投标，不应有地区之分。

答： (略) 项目， (略) 采购管理办法以及项目需求的特殊性，采用框架协议方式采购。入库单位主要负责校内大大小小的维修改造类项目的施工工作， (略) (略) 门，此类项目往往具有临时性、紧急性、不可预见性、工期紧、任务零星、繁杂的特点，因此，对供应商的响应时间有较 (略) 求，为保证项目及时、顺利推进以及后期质保，故对供应商注册地做出相关要求。因此对采购文件不做调整。

质疑3：为遏 (略) 为，根据该招标项目的特点，评审方法建议采用经评审的最低投标价法。

答： (略) 项目， (略) 采购管理办法以及项目需求的特殊性，采用框架协议方式采购。入库单位主要负责校内大大小小的维修改造类项目的施工工作， (略) (略) 门，需要选择综合实力强、服务质 (略) * 。除价格因素外，企业综合诚信、资信及类似业绩等也是重点考察的方面，通过对上述各项指标的考核打分，意在对供应商的综合实力作出评判。因此对采购文件不做调整。

质疑4：根据 * 日通知， (略) 文件（ (略) 版）中已经取消了企业诚信综合评价得分，本项 (略) 非政府采购备选承包商信息库 *** 年度工程施工框架协议采购文件，是否有必要设 (略) 评分。

答： (略) 项目， (略) 采购管理办法以及项目需求的特殊性，采用框架协议方式采购。入库单位主要负责校内大大小小的维修改造类项目的施工工作， (略) (略) 门，需要选择综合实力强、服务质 (略) * 。企业的综合诚信分从供 (略) 为、合同履约、工程质量、安全文 (略) 综合评价，是供应商综合实力的体现。同时， (略) 文件（ (略) 版）虽已取消企业诚信综合评价分，但文件中相应设置了“红名单”的要求，鉴于目前“红名单”尚未上线使用，因此，本项目沿用了企业诚信综合评价分的考核。因此对采购文件不做调整。

质疑5：评审办法（综合评估法）中2、对通过初步评审合格的供应商，按报价得分和企业资信得分之和由高到低的顺序排序（若报价得分和企业资信得分相同，按报价得分由高到低的顺序排序，若报价得分也相同，则按企业资信得分由高到低的顺序排序，若企业资信得分均相同，则抽签确定排序），分包1取前 * 名（如不足 (略) 纳入）按本前附表规定的 (略) 后续评审，分包2取前6名（如不 (略) 纳入）按本前附表规定的 (略) 后续评审。取报价得分和企业资信得分之和不合理，业主明显偏袒诚信分高的企业，诚信分高的企业都是大企业，针对本招标工程的实际情况，大企业质量服务不理想，希望招标人改变评标办法。

答： (略) 项目， (略) 采购管理办法以及项目需求的特殊性，采用框架协议方式采购。入库单位主要负责校内大大小小的维修改造类项目的施工工作， (略) (略) 门，需要选择综合实力强、服务质 (略) * 。企业的综合诚信分从供 (略) 为、合同履约、工程质量、安全文 (略) 综合评价，是供应商综合实力的体现。因此对采购文件不做调整。

质疑6：采购文件第 * 章供应商须知本项目响应供应商注册地要求见下表：分包1-本部校区综合类- (略) * 区、两江新区、 (略) 区、 (略) 区；分包2-荣昌校区综合类-荣昌区。采购文件第 * 章评 (略) 分： * 分，其中有综合诚信 * 分；荣誉2分；企业认证3分；AAA证书2分；企业资质3分；供应商业绩 * 分；项目经理业绩 * 分。请问这 (略) 政区域内利用奖项及证书加分吗？ (略) 市公共资源交 (略) 早在 * 日就在 (略) 市公 (略) 上发布了《 (略) 市公 (略) 》，其中第6条明确了 (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件； (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。

答： (略) 项目， (略) 采购管理办法以及项目需求的特殊性，采用框架协议方式采购。入库单位主要负责校内大大小小的维修改造类项目的施工工作， (略) (略) 门，此类项目往往具有临时性、紧急性、不可预见性、工期紧、任务零星、繁杂的特点，因此，对供应商的响应时间有较 (略) 求，为保证项目及时、顺利推进以及后期质保，故对供应商注册地做出相关要求。

本次采购，旨在选择综合实力强、服务质 (略) * 。价格、企业综合诚信、资信及类似业绩等均在考察之列，通过对上述各项指标的考核打分，意在对供应商的综合实力作出评判。因此对采购文件不做调整。

已发出的采购文件与本答疑不 * 致的地方，以本答疑为准。

采购人： (略)

采购组织机构： (略) 采购与 (略)

采购代理机构： (略) 泓 (略) 有限公司

* 日