广昌县人力资源和社会保障局关于2023年度法治政府建设工作情况报告

2023年，我局在县委、县政府的正确领导下，以深入推进依法行政为目标，严格依法履行法定职责，扎实做好法治政府建设各项工作，通过加强法制培训、规范执法行为、落实行政执法责任制、健全完善行政执法制度等一系列措施，不断提高依法行政水平，法治政府建设工作取得明显的成效。现将具体工作情况报告如下：

一、主要举措

（一）加强领导，统筹部署法治建设工作

在工作中，我们始终把贯彻法治建设理念，当作衡量住

建领域工作质量好坏的标准之一。一是成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室（大队）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。确立了主要领导负总责，分管领导具体抓，稳步推进法治建设和依法行政的运行机制；二是制定了法治建设工作计划，确定了工作目标、主要任务和具体措施，并纳入局目标年度考核内容；三是实行目标责任制。将行政执法责任层层分解到每个股室，全部实行目标量化分解，做到执法目标任务明确，责任分工具体，各负其职。

（二）完善制度，有序开展法治建设活动

一是健全完善管理制度，建立规范流程。为规范依法行政，提高行政效率，制定了《广昌县人力资源和社会保障局依法行政工作制度》等行政管理制度；进一步加强执法工作的效能监督检查。

二是规范依法行政工作流程，全面推进政务公开。依托“互联网+监管”、“双随机、一公开”、“江西政务服务网”等平台和政务网站，将我局权力事项清单、行政许可、行政执法信息及时向社会公开，接受公众监督。

三是进行执法人员培训，规范执政行为。为了切实加强人社行政执法人员的工作素养，规范行政执法行为，树立依法执行的良好形象，开展普及式法律培训。结合工作实际，有的放矢，不断提高人社行政执法人员的法律素质，提高全系统职员的法律素养。

四是健全法律顾问制度。针对人社领域的行业特点及所涉问题的复杂性，聘请了江西博衍律师服务所刘敏捷律师为法律顾问，为我局在行政许可、行政执法等工作中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释，保障法律的公正性。

（三）加强宣传，提高执法队*综合素质

一是注重普法宣传，营造法治氛围。做好日常宣传，开展多渠道、多形式的宣传，充分运用就业招聘会、宣传条幅、传单、标语、电子显示屏等多种手段宣传劳动保障相关法律法规，实现了普法工作全覆盖、无漏洞、无盲区。二是加强重点宣传，组织开展人社政进企业宣传活动。为广大企业及职工宣传人社政策，扩大人社政策社会知晓面，推进人社各项政策措施落地生效。

二是落实学法制度，提高法治素质。一是领导干部“引领”学。局党组成员注重加强自身示范引领作用，充分运用党组会、党组理论中心组学。

三是开展练兵比武，加强法治运用。组织开展“练兵比武强技能、人社服务树新风”为主题的练兵比武活动，以人社业务知识为主要内容，涵盖党的基本路线、方针、政策和最新理论成果，就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系、综合服务规范等方面，不断提高干部职工对人社法规政策理解运用能力、解决问题能力、沟通协调能力。

（四）履职尽责，着力提高依法行政良好形象

一是劳动监察执法成效显著。进一步深入开展根治欠薪工作，完善落实保障农民工工资支付，加大劳动监察执法力度。今年共受理日常投诉91件，涉及劳动者531余人，涉及金额360余万元，追回农民工欠薪321余万元。 (略) 、市农民工工资保证金制度的各项规定，共收取76个项目保证金2024万元（其中采取金融保函担保项目60个，担保金额1885万元）。

二是提升劳动争议处理效能。完善劳动人事关系矛盾纠纷多元化处理机制，申报金牌劳动人事争议仲裁调解组织，持续加强调解仲裁队*建设，有力维护用人单位和劳动者合法权益，及时有效的化解了矛盾。今年共受理劳动争议仲裁案件73件，调解结案65件，裁决案8件，案件经过公平公正处理，在审理期内结案率100%。

二、存在不足和原因

劳动监察执法维权任务依然繁重。随着社会经济的发展和受疫情的影响，治欠保支任务日趋繁重，加上劳动监察基础比较薄弱，导致劳动保障工作难以适应新形势的发展，劳动监察执法难与维权难并存。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况(含加强法治政府建设的有关情况 )

我局党政主要负责人坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学总书记重要讲话和指示精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，带动全局尊法学法守法用法，为推动我局法治政府建设营造了浓厚氛围。把法治政府建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，对于法治建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥好其在法治政府建设中的引领示范作用，自觉为全局做表率，较好的完成我局全年法治政府建设各项工作任务。

四、下一步工作主要安排

（一）加强执法队*建设，强化执法监督与业务指导，提升自然行政执法水平。进一步规范行政处罚自由裁量权行使，规范行政许可、行政处罚、行政强制程序，加强行政执法案卷评查，提高办案质量。

（二）加大矛盾纠纷化解力度。建立健全机制，按照法定途径优先的原则，认真处理群众来信来访，认真落实行政应诉应复工作，落实行政机关负责人首问制。加强调解工作，进一步畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

广昌县人力资源和社会保障局

2024年1月10日